Przejdź do głównej treści
Interpelacja#12408 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących ponoszenia kosztów pobytu mieszkańców w domach pomocy społecznej oraz możliwości egzekwowania tych opłat

Wysłano: 26 września 2025Wpłynęło: 22 września 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 12408 dotyczy problemu finansowania pobytu mieszkańców w domach pomocy społecznej (DPS) – w związku ze stanowiskiem Rady Gminy Sochaczew posłowie zwrócili uwagę, że dochody pensjonariuszy (odprowadzane w wysokości do 70%) często nie pokrywają rzeczywistych kosztów utrzymania w DPS, przez co różnicę muszą dopłacać gminy, a obecne przepisy nie pozwalają im dochodzić zwrotu tych wydatków z masy spadkowej po zmarłych podopiecznych. Adresatem interpelacji jest minister rodziny, pracy i polityki społecznej, do którego skierowano pytania o plany nowelizacji art. 96 ustawy o pomocy społecznej, wprowadzenie mechanizmów ochrony finansowej gmin oraz przeprowadzenie analizy skutków finansowych obecnego systemu dla budżetów samorządów. Na interpelację udzielono trzech odpowiedzi (21.10.2025, 21.11.2025 i 18.12.2025) autorstwa podsekretarz stanu Katarzyny Nowakowskiej, jednak treść tych odpowiedzi nie została udostępniona, więc nie można ustalić konkretnych deklaracji resortu w tej sprawie.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister rodziny
pracy i polityki społecznej

01Treść pytania

Pytanie posłów26 września 2025
Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących ponoszenia kosztów pobytu mieszkańców w domach pomocy społecznej oraz możliwości egzekwowania tych opłat Szanowna Pani Minister, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w związku z uchwałą nr XXI/105/2025 Rady Gminy Sochaczew z dnia 30 lipca 2025 r., w której samorząd wyraża stanowisko dotyczące konieczności pilnej zmiany przepisów prawa w zakresie ponoszenia przez gminy kosztów pobytu mieszkańców w domach pomocy społecznej (DPS) oraz możliwości egzekwowania tych opłat. Zgodnie z obecnie obowiązującymi regulacjami mieszkaniec DPS zobowiązany jest do ponoszenia opłat w wysokości do 70% swojego dochodu. W praktyce jednak w wielu przypadkach kwota ta nie wystarcza na pokrycie rzeczywistego miesięcznego kosztu utrzymania w DPS. Zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej gmina jest zobowiązana do pokrycia różnicy między rzeczywistymi kosztami pobytu a odpłatnością wnoszoną przez pensjonariusza. Problem polega na tym, że obecne przepisy nie przewidują mechanizmu pozwalającego gminom dochodzić zwrotu ponoszonych wydatków od spadkobierców osób przebywających w DPS, nawet w sytuacji gdy dysponują oni znacznym majątkiem dziedziczonym po podopiecznych. W efekcie gmina, a więc wszyscy jej mieszkańcy, ponosi obciążenia finansowe sięgające dziesiątek, a nierzadko setek tysięcy złotych rocznie. Dla zobrazowania skali problemu Rada Gminy Sochaczew wskazała, że średni roczny koszt pobytu pensjonariusza w publicznym DPS w 2024 r. wyniósł 47 474,43 zł, a w 2025 r. koszty te jeszcze wzrosły. Tymczasem dochody pensjonariuszy, nawet przy maksymalnym odprowadzaniu 70% dochodu, w znacznym stopniu nie pokrywają rzeczywistych wydatków, co generuje poważne obciążenia dla budżetu gmin. W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami: 1. Czy w resorcie trwają prace legislacyjne zmierzające do zmiany art. 96 ustawy o pomocy społecznej w taki sposób, aby gminy mogły dochodzić zwrotu poniesionych kosztów z masy spadkowej mieszkańców DPS, niezależnie od tego, czy spadkobiercy przyjmą spadek? 2. Czy planowane jest wprowadzenie przepisów, które zapewnią gminom większą ochronę finansową i ograniczą nadmierne obciążenia związane z pokrywaniem kosztów pobytu mieszkańców w DPS? 3. Czy rząd planuje przeprowadzenie analizy finansowej skutków obecnego systemu dla budżetów gmin w skali kraju i przygotowanie rozwiązań rekompensujących te koszty? Wielokrotnie podnoszony problem braku skutecznych mechanizmów egzekucji należności za pobyt mieszkańców w DPS pozostaje nierozwiązany od wielu lat. Obecna praktyka prowadzi do sytuacji, w której koszty utrzymania osób dysponujących majątkiem w całości przenoszone są na gminy. Takie rozwiązanie jest niesprawiedliwe wobec społeczności lokalnych i wymaga pilnej interwencji ustawodawcy. W imieniu mieszkańców gmin, które ponoszą znaczące wydatki w tym zakresie, proszę Panią Minister o przedstawienie planowanych działań legislacyjnych zmierzających do rozwiązania opisanych problemów.

02Odpowiedzi Ministerstwa3 odpowiedzi

podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Katarzyna Nowakowska
Wniosek o przedłużenie
21 października 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Katarzyna Nowakowska
Wniosek o przedłużenie
21 listopada 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

Podsekretarz stanu Katarzyna Nowakowska
Treść z PDF
18 grudnia 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Wioletta Kulpa

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie
Interpelacja #12408 - Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących ponoszenia kosztów pobytu mieszkańców w domach pomocy społecznej oraz możliwości egzekwowania tych opłat | LexSum