Przejdź do głównej treści
Interpelacja#12922 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie sposobu oceny odpowiedzi RFI oraz nadzoru antykorupcyjnego nad programem pozyskania okrętów podwodnych pn. ORKA

Wysłano: 23 października 2025Wpłynęło: 15 października 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 12922 z 15 października 2025 r., skierowana do ministra obrony narodowej, dotyczy sposobu oceny odpowiedzi na zapytanie RFI (Request for Information) w ramach programu zakupu okrętów podwodnych ORKA oraz nadzoru antykorupcyjnego nad tym postępowaniem. Posłowie pytają m.in., dlaczego dziesięć kryteriów oceny ofert sześciu państw nie otrzymało wag punktowych, kto podjął tę decyzję, czy MON konsultował ją z kontrolą wewnętrzną, czy rozważano równoległe negocjacje z dwoma najlepszymi oferentami oraz dlaczego programu nie objęto ochroną CBA w ramach „Tarczy antykorupcyjnej”, mimo wysokiej wartości i wyłączenia spod ustawy Prawo zamówień publicznych. Na interpelację udzielono dwóch odpowiedzi – 18 i 24 listopada 2025 r. – podpisanych przez sekretarza stanu w MON Pawła Bejdę, jednak treść merytoryczna tych odpowiedzi nie jest tu dostępna do zreferowania.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister obrony narodowej

01Treść pytania

Pytanie posłów23 października 2025
Interpelacja w sprawie sposobu oceny odpowiedzi RFI oraz nadzoru antykorupcyjnego nad programem pozyskania okrętów podwodnych pn. ORKA Szanowny Panie Ministrze, zgodnie z zarządzeniem nr 26/MON z dnia 30 września 2025 r. powołano Zespół Zadaniowy do wypracowania rekomendacji dotyczącej pozyskania okrętów podwodnych nowego typu pn. ORKA. Zespół ma m.in. dopracować i zwymiarować kryteria oceny propozycji rządowych oraz opracować projekt zapytania do rządów państw „zawierającego kryteria oceny” (§ 3 pkt 2–3 zarządzenia). Z publicznej wypowiedzi sekretarza stanu w MON, pana Pawła Bejdy, z dnia 1 października 2025 r. wynika, że już dzień później do państw biorących udział w procesie rozesłano gotowy formularz RFI z pytaniami poruszającymi m.in. kwestię transferu technologii oraz zdolności pomostowych. Jednocześnie – według artykułu red. Macieja Miłosza opublikowanego w „Rzeczpospolitej” w dniu 13 października 2025 r., pt. „Ocena ofert na okręty podwodne bez punktacji” – żadne z 10 kryteriów nie posiada i nie będzie posiadać przypisanych wag punktowych, a ocena odpowiedzi pozostanie w gestii zespołu, bez formalnej metryki punktowej. W postępowaniu uczestniczy sześć państw. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Dlaczego zespół zadaniowy ds. ORKI zrezygnował z przypisania wag punktowych do 10 pytań formularza RFI? 2. Kto personalnie podjął decyzję o braku metryki punktowej i jak uzasadniono tę decyzję w protokołach zespołu? 3. Czy MON dysponuje pisemną opinią Departamentu Kontroli lub Inspektoratu Audytu Wewnętrznego MON w tej sprawie? 4. Czy w ocenie ministra obrony narodowej optymalnym rozwiązaniem nie byłoby wyłonienie dwóch najlepszych ofert i prowadzenie równoległych, konkurencyjnych negocjacji z obydwoma podmiotami – w celu zwiększenia transparentności i uzyskania korzystniejszych warunków końcowych dla strony polskiej? 5. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w ocenie ofert – kto poniesie odpowiedzialność personalną za naruszenie standardów konkurencyjności i przejrzystości? 6. Czy minister obrony narodowej nie obawia się, że brak jednoznacznych, zważonych kryteriów oceny osłabi wiarygodność Polski jako partnera w strategicznych postępowaniach międzynarodowych i zwiększy ryzyko protestów dyplomatycznych ze strony państw uczestniczących? 7. Czy Rada Ministrów – która zgodnie z zarządzeniem nr 26/MON ma otrzymać rekomendację zespołu – otrzyma pełną dokumentację procesu oceny odpowiedzi RFI, mimo braku zastosowania metody punktowej (w tym metodykę, notatki oceniających i uzasadnienia merytoryczne)? 8. Dlaczego minister obrony narodowej nie zwrócił się do Centralnego Biura Antykorupcyjnego o objęcie programu ORKA ochroną w ramach programu „Tarcza antykorupcyjna” CBA, mimo że: * wartość programu przekracza próg uzasadniający nadzór antykorupcyjny, * postępowanie prowadzone jest z wyłączeniem ustawy Prawo zamówień publicznych, * w zespole zadaniowym ds. ORKI nie uczestniczy przedstawiciel CBA (zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 zarządzenia nr 26/MON z 30 września 2025 r.), * sposób oceny ofert – oparty na 10 pytaniach pozbawionych wag punktowych – generuje podwyższone ryzyko uznaniowości i braku transparentności? 9. Czy MON planuje podjęcie działań w celu objęcia programu ORKA nadzorem w ramach „Tarczy antykorupcyjnej”? Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn odstąpienia od takiego standardu.

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej - Paweł Bejda
Wniosek o przedłużenie
18 listopada 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

Sekretarz stanu Paweł Bejda
Treść z PDF
24 listopada 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Bartosz Kownacki

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie