Przejdź do głównej treści
Interpelacja#13190 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych

Wysłano: 30 października 2025Wpłynęło: 27 października 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 13190 dotyczyła stanu audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i jego jednostkach podległych, a także żądała danych o zatrudnieniu na umowę o pracę, kosztach wynagrodzeń i kosztach umów cywilnoprawnych w latach 2020–2025 oraz identyfikacji nadużyć i podjętych kroków naprawczych. Adresatem interpelacji był minister spraw zagranicznych. W odpowiedzi sekretarz stanu poinformował, że MSZ prowadzi audyty i kontrole, wprowadza mechanizmy naprawcze, współpracuje z organami ścigania i zewnętrznymi podmiotami kontrolnymi oraz przedstawił szczegółowe zestawienia dotyczące liczby pracowników, kosztów wynagrodzeń i wydatków na umowy cywilnoprawne za lata 2020–1.10.2025.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister spraw zagranicznych

01Treść pytania

Pytanie posłów30 października 2025

Szanowny Panie Premierze,

w wygłoszonym w dniu 12 grudnia 2023 r. exposé premier Donald Tusk zadeklarował: „Musimy przeprowadzić audyt instytucji publicznych, by rozliczyć nadużycia ostatnich lat i przywrócić im służebny charakter. Nie chodzi o zemstę, ale o sprawiedliwość i normalność. Polacy oczekują, że państwo będzie działać na ich rzecz, a nie na rzecz partyjnych interesów. To dotyczy spółek Skarbu Państwa, mediów publicznych, ale także sądownictwa i innych kluczowych instytucji“.

Zapowiedź premiera miała stać się początkiem realnych działań na rzecz audytu instytucji publicznych i poprawy funkcjonowania administracji państwowej, a upływ blisko dwóch lat uzasadnia dziś ocenę efektów tych deklaracji, w szczególności w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach mu podległych i nadzorowanych.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

  1. Jaki jest aktualny stan realizacji audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach podległych i nadzorowanych, zapowiedzianego w exposé premiera z 12 grudnia 2023 r.? Jakie konkretne działania zostały podjęte, jakie nadużycia zidentyfikowano i jakie kroki wdrożono w celu ich eliminacji?
  2. Jaka była łączna liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz jednostkach podległych i nadzorowanych na dzień 1 stycznia każdego roku od 2020 do 2025 r., z podziałem na jednostki organizacyjne i stanowiska? Jaka była wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych od wynagrodzeń w tych latach? W celu zapewnienia przejrzystości uprzejmie proszę o przedstawienie danych w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem następujących rubryk: stanowisko, nazwa jednostki, liczba pracowników, wysokość składników wynagrodzenia, rodzaj umowy o pracę oraz wysokość kosztów pochodnych od wynagrodzeń.
  3. Jakie wydatki poniosło Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz jednostki mu podległe i nadzorowane w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r. na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia, umów o dzieło oraz umów typu B2B, z podziałem na poszczególne lata i jednostki organizacyjne? Dla pełnej przejrzystości danych uprzejmie proszę o przedstawienie informacji w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem liczby umów według rodzaju, czasu obowiązywania (na czas określony i nieokreślony) oraz łącznej wysokości poniesionych wydatków.

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
Treść z PDF
25 listopada 2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację nr 13190 Pana Posła Przemysława Wiplera z dnia 30 października 2025 r. w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych uprzejmie informuję, że w ramach audytu instytucji publicznych Ministerstwo Spraw Zagranicznych prowadzi kontrole i audyty w jednostkach podległych i nadzorowanych przez Ministra Spraw Zagranicznych, obejmujących swoim zakresem m.in. takie obszary działalności jak gospodarowanie majątkiem Skarbu Państwa, wydatkowanie środków publicznych, czy sprawy konsularne, w tym wizowe. Ministerstwo Spraw Zagranicznych wdrożyło również działania, w tym legislacyjne, ukierunkowane na zbudowanie systemu i procedur zabezpieczeń pozwalających uniknąć nieprawidłowości w zakresie dysponowania środkami budżetowymi, a także w zakresie polityki wizowej. Zastosowano bezpośrednie mechanizmy naprawcze w przypadku stwierdzonych nieprawidłowości. Ministerstwo inicjuje i ściśle współpracuje z organami ścigania w postępowaniach prowadzonych w wyniku wymienionych powyżej audytów i kontroli, a także na bieżąco podejmowane są działania naprawcze wynikające z wniosków będących efektem prac tych instytucji. Należy także podkreślić znaczenie prac parlamentarnych komisji śledczych, których wyniki miały ogromnie istotny wpływ na kształt zmian wdrażanych w kontrolowanych i związanych z nimi obszarach leżących w kompetencjach resortu spraw zagranicznych. Ministerstwo korzystało równolegle z możliwości prowadzenia intensywnej współpracy z wyspecjalizowanymi zewnętrznymi podmiotami kontrolnymi (NIK, CBA i KAS), dzięki czemu uzyskano zobiektywizowane wyniki w obszarach istotnych kompetencji resortu.

Łączną liczbę pracowników zatrudnionych w Ministerstwie oraz w jednostkach podległych przedstawia poniższa tabela:

data

liczba pracowników zatrudnionych
na podstawie powołania,
mianowania i umowy o pracę

01.01.2020

4 840,00

01.01.2021

4 554,00

01.01.2022

4 542,00

01.01.2023

4 491,00

01.01.2024

4 518,00

01.01.2025

4 567,00

Łączny koszt wynagrodzeń wraz z pochodnymi pracowników zatrudnionych na podstawie prawa polskiego wynosi:

rok

koszt wynagrodzeń

koszt pochodnych

2020

328 747 544,00

61 760 486,21

2021

355 689 268,00

67 335 108,20

2022

365 013 677,00

70 593 280,45

2023

399 922 930,00

78 330 346,57

2024

480 854 053,00

92 757 358,71

2025 (3 kwartały)

441 175 371,00

83 474 812,42

W odpowiedzi na pytanie zawarte w pkt 3 interpelacji dot. wydatków poniesionych przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych na podstawie umów cywilnoprawnych, przedstawiam poniżej dane w formie tabelarycznej za okres od 01.01.2020 r. do 01.10.2025 r. przygotowane na podstawie prowadzonego w Ministerstwie Spraw Zagranicznych rejestru umów.

Dane z rejestru umów cywilnoprawnych zawieranych na potrzeby Ministerstwa Spraw Zagranicznych

Rok

Liczba umów
(zlecenie/o dzieło/B2B/dotacje)

Łączna wysokość
poniesionych wydatków

Waluta

Czas obowiązywania umów
(określony i nieokreślony)

2020

572

209 651 929,1

PLN

brak danych w rejestrze

1 048 170,16

EUR

28 420,00

USD

27000

MDL

2021

535

295 066 846,00

PLN

brak danych w rejestrze

53 787,00

EUR

24 847,00

USD

175 000,00

RUB

2022

662

363 537 380,90

PLN

brak danych w rejestrze

396 700,00

EUR

25 343,94

USD

1 580,00

NZD

2023

680

452 210 556,16

PLN

brak danych w rejestrze

824 177,51

EUR

31 951,71

USD

2024

1027

644 085 819,45

PLN

1027 umów na czas określony

1 548 222,00

EUR

38 210,00

USD

2025 (do 1.10.2025 r.)

588

335 478 663,59

PLN

585 umów na czas określony i 3 umowy na czas nieokreślony

175 058,08

EUR

31 150,00

USD

Poniżej przedstawiam dane dotyczące zawartych od 01.01.2020 r. do 01.10.2025 r. umów zlecenia oraz umów o dzieło w Ministerstwie oraz jednostkach podległych:

RokUmowy zlecenia (liczba)Umowy o dzieło (liczba)Umowy zlecenia (wydatki kwota brutto)Umowy o dzieło - (wydatki kwota brutto)
20203493913 629 340,63 zł337 752,18 zł
20214183833 800 107,11 zł204 366,26 zł
20225293203 614 156,51 zł205 925,38 zł
20234642764 235 582,04 zł283 883,57 zł
20245553436 486 376,50 zł432 632,60 zł
2025 (do dnia 01.10.2025)6142566 994 099,35 zł128 164,99 zł

03Powiązane

Inne pytania: Przemysław Wipler

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie