Przejdź do głównej treści
Interpelacja#13344 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie raportowania JPK VAT w związku z KSeF

Wysłano: 6 listopada 2025Wpłynęło: 2 listopada 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 13344 dotyczy planowanej nowelizacji rozporządzenia w sprawie zakresu danych w deklaracjach i ewidencji VAT (JPK VAT), która ma wejść w życie od 1 lutego 2026 r. w związku z wdrażaniem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Posłowie wskazują, że nowe obowiązki – m.in. oznaczanie faktur zakupowych numerem KSeF, nowe kody dokumentów (OFF, BFK, DI) czy raportowanie systemu kaucyjnego – obejmą wszystkich podatników VAT jeszcze zanim mniejsze firmy zaczną obowiązkowo korzystać z KSeF (2027 r.), a trzymiesięczny okres na dostosowanie systemów uznają za zbyt krótki, zwłaszcza dla dużych grup kapitałowych. Pytania skierowano do ministra finansów i dotyczą m.in. możliwości wydłużenia terminu wejścia zmian w życie, rezygnacji z obowiązku oznaczania KSeF faktur zakupowych, wprowadzenia okresu przejściowego, ograniczenia obowiązku korygowania JPK dla faktur wystawianych w trybie offline24 oraz legalności tzw. potwierdzenia transakcji. Na interpelację 25 listopada 2025 r. odpowiedział podsekretarz stanu Jarosław Neneman, jednak treść tej odpowiedzi nie została podana w materiale źródłowym, więc nie da się przedstawić jej konkretnych ustaleń.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister finansów i gospodarki

01Treść pytania

Pytanie posłów6 listopada 2025
Interpelacja w sprawie raportowania JPK VAT w związku z KSeF Przedsiębiorcy przygotowujący się do wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) staną w najbliższych miesiącach przed dodatkowymi, znaczącymi obowiązkami wynikającymi z projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i ewidencji VAT. Projekt zakłada m.in. obowiązek oznaczania faktur w ewidencji zakupów numerem identyfikującym fakturę w KSeF, wprowadzenie nowych oznaczeń dokumentów (OFF, BFK, DI) oraz rozszerzenie raportowania o kwestie dotyczące systemu kaucyjnego. Choć w uzasadnieniu projektu wskazano, że zmiany mają charakter dostosowujący, w rzeczywistości można odnieść wrażenie, iż stanowią one poważną i kosztowną modyfikację systemów raportowania JPK VAT. Nowe obowiązki obejmą wszystkich podatników VAT już od 1 lutego 2026 r., niezależnie od tego, że część z nich – w szczególności mniejsze przedsiębiorstwa – rozpocznie obowiązkowe wystawianie faktur w KSeF dopiero od 2027 r. W praktyce oznacza to, że przedsiębiorcy będą musieli równolegle wdrażać KSeF oraz nowe struktury JPK VAT, co wymaga istotnych nakładów finansowych, organizacyjnych i informatycznych. Trzy miesiące przewidziane na przygotowanie się do zmian to okres niewystarczający, zwłaszcza dla dużych grup kapitałowych oraz zagranicznych przedsiębiorstw zarejestrowanych w Polsce, które muszą dostosować globalne systemy raportowe. Krytycznie oceniany jest także obowiązek korygowania plików JPK w przypadku faktur wystawionych w trybie offline24, po uzyskaniu numeru KSeF – co w praktyce oznacza dla podatników kolejne, uciążliwe obowiązki administracyjne. Zastrzeżenia budzi także kwestia tzw. potwierdzenia transakcji, które – mimo że nie ma podstawy prawnej – ma być dopuszczalne według wytycznych resortu. Tego rodzaju rozwiązanie może prowadzić do niepewności prawnej i rozbieżnych praktyk wśród podatników. W świetle powyższego zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy Ministerstwo Finansów planuje wydłużenie terminu wejścia w życie nowych obowiązków w zakresie raportowania JPK VAT, tak aby umożliwić przedsiębiorcom realne przygotowanie się do zmian? Czy Ministerstwo Finansów rozważa rezygnację z obowiązku oznaczania w JPK VAT numerem KSeF faktur zakupowych, przynajmniej do momentu pełnego uruchomienia obowiązkowego KSeF dla wszystkich podatników? Czy planowane jest wprowadzenie okresu przejściowego lub testowego, który pozwoliłby przedsiębiorcom zweryfikować poprawność nowych struktur JPK VAT bez ryzyka sankcji? W jaki sposób Ministerstwo Finansów zamierza ograniczyć konieczność częstego korygowania plików JPK VAT w przypadku faktur wystawianych w trybie offline24? Czy ministerstwo planuje przygotowanie oficjalnych wytycznych lub podręcznika dla przedsiębiorców, które w sposób jednoznaczny określą zasady oznaczania faktur i dokumentów w JPK VAT po zmianach? Czy resort analizuje wpływ nowych regulacji na małe i średnie przedsiębiorstwa, w tym potencjalne koszty dostosowania systemów księgowych? Czy Ministerstwo Finansów zamierza przeanalizować zgodność koncepcji tzw. potwierdzenia transakcji z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego, w szczególności w kontekście braku jej umocowania ustawowego oraz potencjalnego ryzyka naruszenia zasady pewności i bezpieczeństwa obrotu prawnego?

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Treść z PDF
25 listopada 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Janusz Kowalski

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie