Interpelacja #13543 - Interpelacja w sprawie wsparcia dodatkowymi subwencjami szkół kształcących młodzież polskiego pochodzenia powracającą do ojczyzny, ze szczególnym uwzględnieniem Liceum Polonijnego Kolegium św. Stanisława Kostki w Warszawie

Interpelacja w sprawie wsparcia dodatkowymi subwencjami szkół kształcących młodzież polskiego pochodzenia powracającą do ojczyzny, ze szczególnym uwzględnieniem Liceum Polonijnego Kolegium św. Stanisława Kostki w Warszawie Pani Minister, jako wiceprzewodniczący sejmowej Komisji Łączności z Polakami za Granicą oraz jako przewodniczący Zespołu ds. Kresów RP zwracam się do Pani z interpelacją w sprawie wsparcia finansowego dla Liceum Polonijnego Kolegium św. St. Kostki w Warszawie. Wspomniane liceum od 2012 roku kształci w szczególności młodzież polskiego pochodzenia, która mieszkała w państwach byłego Związku Radzieckiego. Głównym przesłaniem tej placówki jest ułatwienie młodym Polakom powrotu do ojczyzny i ich integracji społecznej. Do tej pory w szkole kształciła się młodzież pochodzenia polskiego zamieszkała w Kazachstanie, Uzbekistanie, Ukrainie, Białorusi, Mołdawii i innych państwach. Setki absolwentów tej placówki szkolnej uczestniczą obecnie w życiu społecznym i zawodowym w Polsce lub kontynuuje naukę na studiach. Liceum, które prowadzi fundacja, posiada wieloletnie doświadczenie w organizacji pobytu młodzieży w Polsce. Obecnie prowadzi internat z wyżywieniem dla około 90 uczniów. Jej wychowankowie otrzymują kompleksowe wsparcie w codziennym funkcjonowaniu. Od początku działalności fundacja wydała już ponad milion posiłków, finansowanych głównie przez darczyńców. Fundacja „Dla Polonii” realizowała przez lata projekty zlecane m.in. przez MSZ, MEN, Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, Biuro Polonijne Senatu RP, a także Instytut Rozwoju Języka Polskiego. Jednakże od dwóch lat wnioski o wsparcie działalności fundacji są odrzucane przez różne podmioty albo drastyczne jest ograniczana wysokość przyznanego dofinansowania. Ostatnio biuro Senatu RP przyznało grant, który wystarczył tylko na trzy miesiące wyżywienia podopiecznych. W związku z tym proszę o informacje: Dlaczego MEN nie wspomaga tego typu placówek dodatkowymi subwencjami, zwłaszcza przy zwiększonej potrzebie integracji młodzieży powracającej z Kazachstanu i innych państw? Dlaczego MEN nie korzysta z kilkunastoletnich doświadczeń tej placówki edukacyjnej w zakresie metodyki kształcenia młodzieży polskiej powracającej do ojczyzny? Czy MEN wesprze działalność liceum w zakresie dodatkowych funduszy na utrzymanie w internacie i wyżywienie młodych Polaków powracających do ojczyzny z dalekich obszarów b. Związku Radzieckiego?

Odpowiedź na interpelację w sprawie wsparcia dodatkowymi subwencjami szkół kształcących młodzież polskiego pochodzenia powracającą do ojczyzny, ze szczególnym uwzględnieniem Liceum Polonijnego Kolegium św. Stanisława Kostki w Warszawie Warszawa, 09-12-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na pytania, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień: Dlaczego MEN nie wspomaga tego typu placówek dodatkowymi subwencjami, zwłaszcza przy zwiększonej potrzebie integracji młodzieży powracającej z Kazachstanu i innych państw? Ministerstwo Edukacji Narodowej wdrożyło rozwiązania systemowe, które uwzględniają potrzeby uczniów będących obywatelami polskimi oraz uczniów niebędących obywatelami polskimi, którzy pobierali naukę w szkołach funkcjonujących w systemach oświaty innych państw, w tym w Białorusi, Kazachstanie i Ukrainie, spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki w szkołach w Polsce. W algorytmie podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych dla jednostek samorządu terytorialnego na rok 2025 uwzględniono następujące wagi wynikające z kształcenia w ww. uczniów [1] : P 59 = 1,500 dla uczniów korzystających z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, których łączna liczba uczniów w szkole na danym etapie edukacyjnym albo łączna liczba uczniów w oddziale przygotowawczym w szkole nie przekracza 3 – N 59,i , P 60 = 0,450 dla uczniów lub słuchaczy korzystających z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, których łączna liczba uczniów w szkole na danym etapie edukacyjnym albo łączna liczba uczniów w oddziale przygotowawczym w szkole wynosi powyżej 3 i nie przekracza 9 – N 60,i , P 61 = 0,250 dla uczniów lub słuchaczy korzystających z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, których łączna liczba uczniów w szkole na danym etapie edukacyjnym albo łączna liczba uczniów w oddziale przygotowawczym w szkole wynosi powyżej 9 – N 61,i , P 62 = 0,400 dla uczniów oddziałów przygotowawczych – N 62,i . Ponadto, w algorytmie podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych dla jednostek samorządu terytorialnego na rok 2025 uwzględniono następujące wagi dla wychowanków internatów i burs: P 77 = 1,500 – waga dedykowana dla wychowanków internatów i burs; waga P 77 nie obejmuje wychowanków przeliczanych wagą P 79 ; P 78 = 0,500 – waga dedykowana dodatkowo dla wychowanków internatów i burs, posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego; Niepubliczne szkoły, w których spełniany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, w tym przez uczniów niebędących obywatelami polskimi, dotowane są z budżetu rejestrującej szkołę jednostki samorządu terytorialnego [2] . Oznacza to, że dotacja wypłacana jest na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia w kwocie potrzeb oświatowych dla jednostki samorządu terytorialnego, w wysokości zależnej od aktualnej w danym miesiącu liczby uczniów. Dlaczego MEN nie korzysta z kilkunastoletnich doświadczeń tej placówki edukacyjnej w zakresie metodyki kształcenia młodzieży polskiej powracającej do Ojczyzny? Ministerstwo Edukacji Narodowej zapewnia rozwiązania systemowe mające na celu wsparcie kształcenia uczniów będących obywatelami polskimi i niebędących obywatelami polskimi, którzy pobierali naukę w szkołach funkcjonujących w systemach oświaty innych państw [3] . Uczniowie, którzy nie znają języka polskiego albo znają go na poziomie niewystarczającym do korzystania z nauki mają: prawo do dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego w wymiarze nie niższym niż 2 godziny tygodniowo i nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy; możliwość korzystania z dodatkowych zajęć wyrównawczych w zakresie przedmiotów nauczania organizowanych przez organ prowadzący szkołę, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy; możliwość nauki w oddziale przygotowawczym dla uczniów, którzy wymagają dostosowania procesu kształcenia do ich potrzeb i możliwości edukacyjnych, a także dostosowania formy organizacyjnej wspomagającej efektywność ich kształcenia. O formie wsparcia przyznanego uczniowi decyduje dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę. Ponadto, przepisy prawa oświatowego przewidują możliwość zatrudnienia w szkole osoby w charakterze pomocy nauczyciela oraz asystenta międzykulturowego, który udziela uczniom pomocy w kontaktach ze środowiskiem szkolnym, a także współdziała z ich rodzicami oraz ze szkołą. Czy MEN wesprze działalność Liceum w zakresie dodatkowych funduszy na utrzymanie w internacie i wyżywienie młodych Polaków powracających do Ojczyzny z dalekich obszarów b. Związku Radzieckiego? Dotacje dla szkół prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego wypłacane są na podstawie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych [4] . Podział potrzeb oświatowych na rok 2025 został dokonany na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie sposobu podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między jednostki samorządu terytorialnego w roku 2025. Rozporządzenie uzależnia wysokość potrzeb oświatowych dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego od: liczby uczniów przeliczeniowych otrzymanej przez zastosowanie zróżnicowanych wag dla wybranych kategorii uczniów (wychowanków) i określonych typów i rodzajów szkół (wagi te są addytywne, tj. jeżeli uczeń zalicza się do kilku wag, to są one sumowane) oraz wskaźnika korygującego, uwzględniającego stopnie awansu zawodowego nauczycieli, wysokości finansowego standardu A (kwota potrzeb oświatowych dzielona algorytmem przypadająca na jednego ucznia przeliczeniowego), który w roku 2025 wynosi 9415,1831 zł. Na uczniów Liceum Ogólnokształcącego Niepublicznego Kolegium Św. Stanisława Kostki w Warszawie (RSPO 25668) w 2025 r. dla m.st. Warszawa naliczono w ramach potrzeb oświatowych środki w wysokości 3 337 768 zł. Wyliczenia dokonano na podstawie poniżej wskazanych wag: S a, - liczba uczniów publicznych i niepublicznych szkół dla dzieci i młodzieży, w i-tej jednostce samorządu terytorialnego, S f, - liczba uczniów lub słuchaczy spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, w i-tej jednostce samorządu terytorialnego, P 16 - dla uczniów liceów ogólnokształcących dla dzieci i młodzieży, P 61 - dla uczniów korzystających z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, gdzie łączna liczba uczniów w szkole na danym etapie edukacyjnym albo łączna liczba uczniów w oddziale przygotowawczym w szkole wynosi powyżej 9, P 64 - dla uczniów szkół ponadpodstawowych dla dzieci i młodzieży, P 67 dla uczniów w zespołach oraz szkołach podstawowych, liceach ogólnokształcących, technikach i branżowych szkołach I stopnia, niebędących szkołami specjalnymi, i szkołach artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej lub liceum ogólnokształcącego, dla dzieci i młodzieży, niewchodzących w skład zespołu, w których łączna liczba dzieci i uczniów wynosi powyżej 150 i nie przekracza 250, P 77 - dla wychowanków internatów i burs. Na podstawie przyporządkowania uczniów w SIO do ww. wag, łączna liczba uczniów przeliczeniowych do naliczenia potrzeb oświatowych na rok 2025 wyniosła 354,5091. Ponadto, na uczniów Liceum w 2025 roku dla m. st. Warszawy naliczono środki z funduszu pomocy w wysokości 103 567 zł. Miasto Stołeczne Warszawa jako organ rejestrujący, samodzielnie wylicza miesięczną kwotę dotacji dla niepublicznej szkoły w oparciu o comiesięczny raport dotyczący aktualnej liczby uczniów. Ministerstwo Edukacji Narodowej nie posiada podstaw prawnych do dodatkowego wspierania finansowego szkół, w tym w zakresie utrzymania w internacie i wyżywienia. Z poważaniem Barbara Nowacka Minister Edukacji [1] Rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie sposobu podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między jednostki samorządu terytorialnego w roku 2025 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1930). [2] Art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 439). [3] Art. 165 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043), rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 sierpnia 2017 r. w sprawie kształcenia osób niebędących obywatelami polskimi oraz osób będących obywatelami polskimi, które pobierały naukę w szkołach funkcjonujących w systemach oświaty innych państw (Dz. U. z 2023 r. poz. 2301). [4] Dz. U. z 2025 r. poz. 439

Interpelacja w sprawie wsparcia dodatkowymi subwencjami szkół kształcących młodzież polskiego pochodzenia powracającą do ojczyzny, ze szczególnym uwzględnieniem Liceum Polonijnego Kolegium św. Stanisława Kostki w Warszawie

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji