Przejdź do głównej treści
Interpelacja#14745 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Przemyślu oraz warunków pobytu migrantów w 2025 r.

Wysłano: 23 stycznia 2026Wpłynęło: 20 stycznia 2026Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 14745, złożona 20 stycznia 2026 r. przez grupę posłów, dotyczy kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Przemyślu w 2025 r. oraz warunków pobytu przebywających tam migrantów – posłowie pytali m.in. o szczegółowe wydatki, liczbę i pochodzenie osadzonych, liczbę deportacji, incydenty na terenie ośrodka oraz współpracę z organizacjami pozarządowymi. Adresatem był minister spraw wewnętrznych i administracji. W odpowiedzi z 26 marca 2026 r. sekretarz stanu Czesław Mroczek poinformował, że w 2025 r. na funkcjonowanie ośrodka w Przemyślu wydano łącznie ponad 22,7 mln zł (głównie na personel – 18,3 mln zł), przebywało w nim 493 cudzoziemców z kilkudziesięciu krajów, a 174 osoby zostały deportowane; nie odnotowano incydentów kryminalnych. Resort wskazał, że nie da się wyliczyć średniego miesięcznego kosztu utrzymania jednego cudzoziemca, koszty pobytu co do zasady pokrywa budżet państwa (choć w przypadku decyzji powrotowych mogą je ponosić także sami cudzoziemcy lub inne podmioty), a obecnie nie planuje się zmian w funkcjonowaniu ośrodka.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister spraw wewnętrznych i administracji

01Treść pytania

Pytanie posłów23 stycznia 2026
Interpelacja w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Przemyślu oraz warunków pobytu migrantów w 2025 r. Strzeżony ośrodek dla cudzoziemców w Przemyślu, prowadzony przez Straż Graniczną, to jedna z sześciu zamkniętych placówek detencyjnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przeznaczona dla osób: które nielegalnie przekroczyły granicę RP, nie posiadają ważnych dokumentów tożsamości, oczekują na wykonanie decyzji o powrocie lub deportacji. Wobec rosnącej presji migracyjnej na Europę oraz licznych doniesień o nadużyciach w procedurach azylowych i wysokich kosztach utrzymania migrantów w Polsce, konieczne jest uzyskanie pełnej informacji na temat działania ośrodka w Przemyślu w 2025 roku . Pytania: Jaka była całkowita kwota wydatkowana w 2025 r. na funkcjonowanie strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Przemyślu? Proszę o wyszczególnienie wydatków w podziale na: wynagrodzenia i składki personelu, koszty ochrony, zabezpieczeń i systemów technicznych, wyżywienie migrantów, opiekę medyczną i psychologiczną, utrzymanie infrastruktury, mediów, remontów, transport cudzoziemców, inne koszty operacyjne. Jaki był średni miesięczny koszt utrzymania jednego cudzoziemca w ośrodku w Przemyślu w 2025 r.? Jakie udogodnienia i świadczenia zapewniane są migrantom w tej placówce? Czy przysługuje im: opieka medyczna, pomoc prawna, wsparcie psychologiczne, tłumacze, dostęp do Internetu i telefonów, specjalne diety, zajęcia edukacyjne lub rekreacyjne? Czy cudzoziemcy są zobowiązani do ponoszenia jakichkolwiek kosztów pobytu, czy też wszystkie świadczenia są w całości finansowane z budżetu państwa lub funduszy unijnych? Ilu cudzoziemców przebywało w ośrodku w Przemyślu w 2025 r.? Proszę o rozbicie według kierunków pochodzenia (Afryka, Azja, Bliski Wschód, Bałkany, WNP). Ilu migrantów trafiło do Przemyśla z terytorium Niemiec w ramach readmisji lub innych form przekazania? Proszę o podanie liczby i trybu prawnego. Ile osób zostało deportowanych z ośrodka w Przemyślu w 2025 r.? Jakie były ich narodowości? Czy w 2025 r. na terenie ośrodka doszło do zdarzeń kryminalnych lub incydentów z udziałem cudzoziemców? Proszę o pełne zestawienie takich zdarzeń z datą, charakterem i informacją, czy interweniowały służby zewnętrzne (Policja, straż pożarna, pogotowie ratunkowe). Z jakimi organizacjami pozarządowymi (NGO) współpracował ośrodek w Przemyślu w 2025 r.? Proszę o podanie nazw, zakresu współpracy oraz źródeł i wysokości ewentualnego finansowania ich działalności z budżetu państwa lub środków unijnych. Czy działania tych organizacji były nadzorowane - w szczególności w kontekście ich wpływu na decyzje cudzoziemców dot. procedur azylowych, możliwości przedłużania pobytu, czy unikania deportacji? Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu ośrodka w Przemyślu - np. ograniczenia kosztów, usprawnienie deportacji, zmiana modelu współpracy z NGO - w kontekście rosnących wydatków i przeciążenia lokalnych struktur państwa? Pełna transparentność działań władz publicznych, zwłaszcza w zakresie polityki migracyjnej i wykorzystania środków publicznych, jest obowiązkiem konstytucyjnym. Polacy mają prawo wiedzieć, jak i na co wydawane są ich pieniądze - zwłaszcza w obszarach, które mają bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo wewnętrzne i spójność społeczną państwa.

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Czesław Mroczek
Treść z PDF
26 marca 2026
Odpowiedź na interpelację w sprawie kosztów funkcjonowania strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców w Przemyślu oraz warunków pobytu migrantów w 2025 r. Warszawa, 26-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelacje o numerach: 14740, 14741, 14742, 14743 [1] , 14744, 14745, przedstawiam następujące informacje. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców (SOC), funkcjonujących w strukturze Straży Granicznej (SG), cudzoziemcy są umieszczani wyłącznie na podstawie postanowienia sądu, gdy jest to niezbędne dla zabezpieczenia prawidłowego toku postępowań prowadzonych z ich udziałem, a cel ten nie może być osiągnięty poprzez zastosowanie środków alternatywnych. Koszty funkcjonowania poszczególnych SOC w 2025 r. wyniosły (dane w zł): Biała Podlaska: personel - 11 107 550,65, wyżywienie - 682 192,55, opieka medyczna - 1 218 624,90, infrastruktura/media - 341 439,89, transport - 0 [2] , inne [3] - 1 011 738,31; Białystok: personel - 24 909 647,59, wyżywienie - 799 428,00, opieka medyczna - 145 777,15, infrastruktura/media - 664 946,13, transport - 0 1 , inne 2 - 54 733,24; Kętrzyn: personel - 14 209 155,00, wyżywienie - 1 534 384,56, opieka medyczna - 410 298,08, infrastruktura/media - 3 413 084,19, transport - 46 243,82, inne 2 - 336 540,29; Lesznowola: personel - 22 364 871,30, wyżywienie - 2 189 842,48, opieka medyczna - 1 420 022,35, infrastruktura/media - 3 279 286,04, transport - 55 651,09, inne 2 - 3 900 379,52; Przemyśl: personel - 18 344 020,98, wyżywienie - 735 067,06, opieka medyczna - 1 371 799,87, infrastruktura/media - 1 592 150,85, transport - 5 057,10, inne 2 - 684 868,24. Odnosząc się do średniego miesięcznego kosztu utrzymania jednego cudzoziemca należy wskazać, że określenie takiej wartości nie jest możliwe. Całkowite koszty funkcjonowania SOC są bilansowane w ujęciu rocznym, a nie wszyscy cudzoziemcy w nich umieszczeni przebywali tam przez cały rok. Koszt pobytu cudzoziemca umieszczonego w SOC na podstawie postanowienia sądu jest pokrywany z budżetu państwa. W przypadku cudzoziemców, wobec których wydano decyzję o zobowiązaniu do powrotu, podlegającą przymusowemu wykonaniu, ustala się koszty wydania i wykonania tej decyzji, do których należą także koszty pobytu w SOC. W przypadku posiadania przez cudzoziemca środków pieniężnych są one zajmowane na poczet wydanej decyzji. Koszty wydania i wykonania decyzji powrotowej (w tym pobytu w SOC) mogą również ponosić inne wskazane w ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach [4] podmioty, np. zapraszający czy podmiot powierzający cudzoziemcowi pracę. Zakres uprawnień cudzoziemców przebywających w SOC, jak i dostępną im infrastrukturę regulują przepisy art. 415-417 ustawy o cudzoziemcach oraz regulamin organizacyjno-porządkowy pobytu cudzoziemców w strzeżonym ośrodku i areszcie dla cudzoziemców, stanowiący załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców [5] . W 2025 r. w SOC łącznie przebywało 2 885 cudzoziemców (część z nich została przyjęta w 2024 r.), z czego w: Białej Podlaskiej - 448; Białymstoku - 609; Kętrzynie - 556; Lesznowoli - 779; Przemyślu - 493. Byli to obywatele takich państw jak: Ukraina, Gruzja, Chiny, Mołdawia, Indie, Macedonia, Nigeria, Rosja, Turkmenistan, Uzbekistan, Indonezja, Maroko, Albania, Białoruś, Kolumbia, Egipt, Armenia, Turcja, Stany Zjednoczone Ameryki, Azerbejdżan, Pakistan, Kamerun, Afganistan, Palestyna, Wietnam, Algieria, Brazylia i Paragwaj. Możliwość przyjmowania kobiet i dzieci posiada jedynie ośrodek w Lesznowoli. W 2025 r. deportowano 909 przebywających w SOC cudzoziemców, z czego z: Białej Podlaskiej - 148; Białegostoku - 216; Kętrzyna - 152; Lesznowoli - 219; Przemyśla - 174. Byli to obywatele takich państw jak: Ukraina, Gruzja, Chiny, Mołdawia, Indie, Macedonia, Nigeria, Rosja, Turkmenistan, Uzbekistan, Indonezja, Maroko, Albania, Białoruś, Kolumbia, Egipt, Armenia, Turcja, Stany Zjednoczone Ameryki, Azerbejdżan, Pakistan, Kamerun, Afganistan, Palestyna, Wietnam, Algieria, Brazylia i Paragwaj. W 2025 r. na terenie SOC w Białej Podlaskiej w następstwie zgłoszenia złego samopoczucia przez cudzoziemców (brak charakteru kryminalnego) doszło do 14 przypadków wezwania zespołu ratownictwa medycznego w celu udzielenia pomocy doraźnej. Organizacje pozarządowe, w zakresie swojej działalności, mogą świadczyć pomoc na rzecz umieszczonych w SOC cudzoziemców, w szczególności w zakresie pomocy prawnej. Informuję również, że aktualnie nie jest planowane wprowadzanie zmian w funkcjonowaniu SOC. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] z uwagi na trwającą modernizację od 1 października 2024 r. ośrodek w Krośnie Odrzańskim jest wyłączony z użytkowania [2] kwota 0 zł wynika z realizacji usług transportowych SOC przez oddział SG, który nie ma możliwości wyodrębnienia kosztów transportu realizowanego na rzecz SOC [3] obejmuje m.in. zakup materiałów, odzież, środki higieny, tłumaczenia, zakup wyposażenia [4] Dz. U. z 2025 r. poz. 1079, z późn. zm. [5] Dz. U. z 2023 r. poz. 719

03Powiązane

Inne pytania: Dariusz Matecki

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie