Interpelacja w sprawie planowanych instrumentów wsparcia remontów i budowy dróg gminnych oraz przyszłości i zwiększenia skali Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD)

Szanowny Panie Ministrze,

z samorządów, w tym z gminy Więcbork (woj. kujawsko-pomorskie), napływają sygnały o narastającej luce inwestycyjnej w zakresie remontów oraz budowy dróg gminnych. Wskazuje się, że obecny mechanizm wsparcia, realizowany przez wojewodów w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD), jest niewystarczający wobec skali potrzeb, zwłaszcza w gminach o ograniczonych dochodach własnych, mierzących się jednocześnie ze wzrostem kosztów inwestycji (materiały, robocizna, energia) oraz rosnącymi kosztami utrzymania infrastruktury.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy rząd planuje uruchomienie nowych programów lub instrumentów finansowych dofinansowujących remonty i budowę dróg gminnych w latach 2026-2027 (poza RFRD)? Jeśli tak, jakie będą ich podstawowe założenia, adresaci oraz planowany harmonogram naborów?

2. Czy planowane jest zwiększenie budżetu RFRD na kolejne lata oraz zmiana sposobu podziału środków pomiędzy województwa, tak aby lepiej odpowiadał na realne potrzeby samorządów?

3. Czy rozważane są zmiany w RFRD w zakresie:

   1. poziomu dofinansowania (maksymalny/progowy udział dotacji),

   2. wymaganego wkładu własnego (w tym preferencje dla gmin o słabszym potencjale finansowym),

   3. kryteriów oceny wniosków (np. bezpieczeństwo, dostęp do usług publicznych, obsługa terenów inwestycyjnych),

   4. zasad i terminów rozliczania inwestycji (większa elastyczność wobec wzrostu kosztów i wydłużenia procedur)?

4. Czy ministerstwo analizowało skalę niezaspokojonych potrzeb w zakresie dróg gminnych (np. liczba wniosków odrzuconych z powodu braku środków w RFRD) oraz czy wyniki tej analizy będą podstawą do korekty finansowania?

5. Czy planowane jest uruchomienie odrębnych instrumentów wsparcia dla:

   1. modernizacji dróg o znaczeniu dojazdowym do gruntów rolnych i lasów,

   2. poprawy bezpieczeństwa ruchu (chodniki, przejścia, oświetlenie, elementy BRD),

   3. odwodnienia i odporności infrastruktury na skutki zmian klimatu (podtopienia, ulewne deszcze)?

6. W jaki sposób rząd zamierza zapewnić gminom wieloletnią przewidywalność finansowania inwestycji drogowych (planowanie budżetowe, harmonogramy naborów, komponenty wieloletnie), tak aby samorządy mogły skutecznie przygotowywać dokumentację i montaż finansowy?

Z poważaniem

Posłanka Iwona Maria Kozłowska