Interpelacja #15270 - Interpelacja w sprawie świadczenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za niewydane w naturze przedmioty umundurowania i czyszczenie umundurowania

01Treść pytania

Pytanie posłów16 lutego 2026

Interpelacja w sprawie świadczenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za niewydane w naturze przedmioty umundurowania i czyszczenie umundurowania Zwracam się z interpelacją oraz wnioskiem o podjęcie inicjatywy legislacyjnej dotyczącej zmiany rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie wysokości przyznawanego funkcjonariuszowi Straży Granicznej równoważnika pieniężnego w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania (Dz. U. z 2016 r., poz. 423 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem) w zakresie podwyższenia wysokości równoważnika pieniężnego, który od 2016 r. wynosi 2140,00 PLN. Przedmiotowe rozporządzenie określa: 1) wysokość równoważnika pieniężnego za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania, a także podstawę i sposób jego obliczania; 2) sposób obliczania kwoty pomniejszenia lub podwyższenia równoważnika pieniężnego; 3) wartość pieniężną punktu przeliczeniowego; 4) tryb i termin zwracania równoważnika pieniężnego oraz sposób obliczania kwoty należnej do zwrotu; 5) podmioty właściwe w sprawach wypłaty i zwrotu równoważnika pieniężnego. Wysokość równoważnika pieniężnego stanowiącego należność za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania została określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia i ogółem stanowi wartość 2140,00 zł. Rozporządzenie weszło w życie 1 kwietnia 2016 r. i od tamtej pory przez kolejne 10 lat wysokość równoważnika pieniężnego za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania nie była waloryzowana. W okresie 10 lat pomiędzy 2016 i 2026 rokiem ceny przedmiotów umundurowania oraz czyszczenia umundurowania znacznie wzrosły ze względu na wzrost kosztów energii, wynagrodzeń, środków chemicznych oraz samej inflacji. Według niektórych źródeł w okresie pomiędzy 2016 i 2026 rokiem koszty czyszczenia umundurowania mogły wzrosnąć nawet o 100%. Dla przykładu można podać, że w okresie ostatnich 10 lat waloryzacja tzw. mundurówki objęła funkcjonariuszy Policji w latach: 2019 i 2022 i strażaków w 2021 r., co oczywiście również nie uwzględnia aktualnych cen. W związku z powyższym waloryzacja równoważnika pieniężnego za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania dla funkcjonariuszy Straży Granicznej jest szczególnie uzasadniona. W aktualnej sytuacji geopolitycznej, szczególnie mając na względzie toczącą się wojnę hybrydową na granicy polsko-białoruskiej oraz wojnę w Ukrainie ustawowe zadania jakie realizują funkcjonariusze Straży Granicznej w zakresie ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji mają szczególne znaczenie dla bezpieczeństwa granic Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 r. poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 r. poz. 990 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy toczą się prace legislacyjne w zakresie zmiany rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie wysokości przyznawanego funkcjonariuszowi Straży Granicznej równoważnika pieniężnego w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania polegające na waloryzacji wartości równoważnika pieniężnego, która będzie uwzględniała wzrost cen przedmiotów umundurowania oraz ich czyszczenia za ostatnie 10 lat? Czy w dniu 1 kwietnia 2026 r. „mundurówka” dla funkcjonariuszy Straży Granicznej zostanie nadal wypłacona według kwoty określonej w 2016 r., tj. 2140,00 PLN bez uwzględnienia wzrostu cen przedmiotów umundurowania oraz ich czyszczenia? Z poważaniem Adam DZIEDZIC Poseł na Sejm RP

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Czesław Mroczek

Treść z PDF

24 marca 2026

Odpowiedź na interpelację w sprawie świadczenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za niewydane w naturze przedmioty umundurowania i czyszczenie umundurowania Warszawa, 24-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 15270 Panów Posłów Adama Dziedzica oraz Wiesława Różyńskiego w sprawie świadczenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za niewydane w naturze przedmioty umundurowania i czyszczenie umundurowania, z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Straży Granicznej, uprzejmie informuję co następuje. Coroczny równoważnik pieniężny w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania stanowi roczną wartość wszystkich pobranych przez funkcjonariusza SG przedmiotów w związku z przyjęciem do służby. Wysokość wypłacanego równoważnika jest pomniejszana o wartość pobranych przedmiotów. Należy wskazać, że nie są to wartości, za jakie pobrane przez funkcjonariuszy przedmioty są nabywane przez SG, lecz wartości przypisane poszczególnym przedmiotom w normach należności (tj. znacznie niższe). Tym samym koszty wynikające z inflacji oraz wzrostu cen przedmiotów umundurowania pokrywa formacja, a funkcjonariusz pobiera przedmioty według wartości określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 marca 2016 r. w sprawie umundurowania funkcjonariuszy Straży Granicznej [1] . Należy także podkreślić, że oprócz ww. umundurowania funkcjonariusze SG zaopatrywani są bezpłatnie w szereg innych specjalistycznych elementów umundurowania dostosowanych do zróżnicowanych warunków pełnienia przez nich służby. Równoważnik pieniężny w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania w 2026 r. będzie wypłacony w dotychczasowej wysokości. Obecnie nie są prowadzone prace legislacyjne w zakresie zmiany rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie wysokości przyznawanego funkcjonariuszowi Straży Granicznej równoważnika pieniężnego w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania [2] . Jednocześnie warto wskazać, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w 2025 r. podjęło szereg prac ukierunkowanych na poprawę warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy Straży Granicznej. W dniu 15 października 2025 r. weszła w życie ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby [3] , która wprowadziła rozwiązania wychodzące naprzeciw oczekiwaniom funkcjonariuszy w zakresie systemowej poprawy zabezpieczenia ich potrzeb mieszkaniowych, w szczególności poprzez wypłatę świadczenia mieszkaniowego. Ponadto znowelizowana została ustawa z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej [4] w zakresie: uposażeń funkcjonariuszy, niwelując różnice w służbach podległych resortowi spraw wewnętrznych i administracji. Obecnie uposażenie zasadnicze funkcjonariuszy SG ustalane jest tak samo jak w Policji i Państwowej Straży Pożarnej, uzależniając jego wysokość również od wysługi lat; sposobu liczenia przerw w pełnieniu służby przez funkcjonariuszy Straży Granicznej, w warunkach ekspozycji na czynnik szkodliwy, umożliwiając udzielenie urlopu na wzór rozwiązań funkcjonujących w Policji, tj. prawo do urlopu odbiera dopiero nieprzerwana, ponad 90-dniowa absencja, a nie jak dotychczas – suma krótszych przerw; ujednolicenia we wszystkich służbach ryczałtowego systemu zwrotu kosztów dojazdu dla funkcjonariuszy mieszkających poza miejscem pełnienia służby, którzy wybrali świadczenie mieszkaniowe oparte o miejsce zamieszkania; zmian w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych [5] w przedmiocie zwolnienia z podatku otrzymywanego świadczenia mieszkaniowego oraz świadczeń pobieranych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej delegowanych do służby poza granicami państwa, co wyrównuje ich status z żołnierzami pełniącymi misje zagraniczne. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2019 r. poz. 500, z późn. zm. [2] Dz. U. poz. 423, z późn. zm. [3] Dz. U. poz. 1366. [4] Dz. U. z 2025 r. poz. 914, z późn. zm. [5] Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.

Interpelacja w sprawie świadczenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za niewydane w naturze przedmioty umundurowania i czyszczenie umundurowania

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji