Interpelacja #15324 - Interpelacja w sprawie projektu rozporządzenia zmieniającego klasyfikację zawodów szkolnictwa branżowego w zakresie likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych

Interpelacja w sprawie projektu rozporządzenia zmieniającego klasyfikację zawodów szkolnictwa branżowego w zakresie likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych Szanowna Pani Minister, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją w sprawie planowanych zmian w systemie kształcenia zawodowego, które zakładają całkowitą likwidację możliwości kształcenia w zawodzie florysty (symbol cyfrowy zawodu 314207) w ramach szkół policealnych od roku szkolnego 2026/2027. Z docierających do mojego biura poselskiego licznych głosów środowisk edukacyjnych oraz przedsiębiorców z branży florystycznej wynika, że projektowana zmiana jest obarczona szeregiem błędów merytorycznych, narusza zasady równego dostępu do edukacji i może przynieść negatywne skutki gospodarcze. Z przedstawionych analiz wynika, że: 1. Szkoły policealne stanowią główny filar kształcenia florystów. W latach 2024–2025 aż 95% osób przystępujących do egzaminu zawodowego w tej kwalifikacji stanowili właśnie słuchacze szkół policealnych (ponad 22 tys. osób). 2. Projekt wyklucza osoby dorosłe. Przeniesienie kształcenia wyłącznie do branżowych szkół I stopnia de facto zamyka drogę do zawodu osobom dojrzałym, chcącym się przekwalifikować, dla których tryb dzienny w szkole dla młodzieży jest nieosiągalny. 3. Branża florystyczna opiera się na mikroprzedsiębiorstwach (95% sektora). Likwidacja stabilnego źródła wykwalifikowanych kadr uderzy bezpośrednio w polskie kwiaciarnie i firmy eventowe, które potrzebują pracowników z dojrzałymi kompetencjami społecznymi i zawodowymi. 4. Naruszona zostaje spójność z Europejską Ramą Kwalifikacji. Likwidacja ścieżki inkluzywnej dla dorosłych stoi w sprzeczności z zasadą uczenia się przez całe życie. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jakie argumenty merytoryczne przemawiają za likwidacją kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, skoro to właśnie ten typ szkół kształci obecnie 95% kadr dla tej branży? 2. W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić realną (a nie tylko teoretyczną) możliwość zdobycia zawodu florysty osobom dorosłym, bezrobotnym lub zmieniającym ścieżkę zawodową, dla których branżowa szkoła I stopnia nie jest dedykowaną formą kształcenia? 3. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę skutków ekonomicznych dla sektora MŚP wynikającą z nagłego ograniczenia dopływu wykwalifikowanych pracowników na rynek pracy? 4. Dlaczego w procesie legislacyjnym nie rozważono „modelu równoległego”, który pozwoliłby na funkcjonowanie zawodu zarówno w branżowej szkole I stopnia (dla młodzieży), jak i w szkole policealnej (dla dorosłych)? Czy resort rozważa wycofanie się z projektu wykreślenia tego zawodu z klasyfikacji szkół policealnych w obliczu tak silnego sprzeciwu społecznego i miażdżących danych statystycznych? Z poważaniem

Odpowiedź na interpelację w sprawie projektu rozporządzenia zmieniającego klasyfikację zawodów szkolnictwa branżowego w zakresie likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych Warszawa, 09-03-2026 Szanowni Państwo Posłowie, odpowiadając na Państwa interpelację w sprawie projektu rozporządzenia zmieniającego klasyfikację zawodów szkolnictwa branżowego w zakresie likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych przekazuję poniższe informacje. Zgodnie z przepisami art. 46 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe [1] , minister właściwy do spraw oświaty i wychowania wprowadza, zmienia, bądź wykreśla zawód z klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego na wniosek ministra właściwego dla zawodu. Wniosek taki określa m.in. nazwę zawodu i nazwy kwalifikacji wyodrębnionych w zawodzie, a także typy szkół ponadpodstawowych, w których może odbywać się kształcenie w zawodzie. Aktualnie w trakcie konsultacji i opiniowania jest projekt rozporządzenia Ministra Edukacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego [2] , który stanowi realizację m.in. wniosku Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o przeniesienie kształcenia w zawodzie florysta ze szkoły policealnej do branżowej szkoły I stopnia. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wskazał, że zmiana w powyższym zakresie otworzy możliwość kształcenia dla szerszej grupy osób. Ad 1. i 2. Dotychczas kształcenie w zawodzie florysta było prowadzone w szkole policealnej o rocznym okresie nauczania oraz na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, co powodowało, że zawód ten był dostępny, co do zasady tylko dla osób pełnoletnich, a w przypadku szkoły policealnej dodatkowo posiadających wykształcenie średnie lub średnie branżowe. Modyfikacja kształcenia w tym zawodzie polegająca na przeniesieniu kształcenia ze szkoły policealnej na poziom branżowej szkoły I stopnia, przy zachowaniu możliwości kształcenia na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, umożliwia uzyskanie kwalifikacji w tym zawodzie zarówno osobom dorosłym, jak również młodzieży, tj. uczniom branżowych szkół I stopnia, którzy następnie będą mogli kontynuować kształcenie w branżowej szkole II stopnia w zawodzie technik aranżacji florystycznych . Ponadto należy zauważyć, że kształcenie osób dorosłych na kwalifikacyjnym kursie zawodowym realizowane jest w mniejszym wymiarze godzin niż było realizowane w rocznej szkole policealnej. Konieczność wprowadzenia ww. zmian w zawodzie florysta podnoszono podczas zorganizowanego w listopadzie 2024 r. spotkania branżowego w zakresie ogrodnictwa, florystyki i architektury krajobrazu, w którym uczestniczyli przedstawiciele branży, w tym reprezentanci organizacji branżowych, resortów odpowiedzialnych za zawody szkolnictwa branżowego oraz nowo powstających branżowych centrów umiejętności. Spotkanie zrealizowano w ramach projektu Ministerstwa Edukacji Narodowej pn. „Porozumienie branżowe na rzecz kształcenia i szkolenia zawodowego”, współfinansowanego ze środków UE. W trakcie spotkania branżowego, o potrzebie wprowadzenia zmian w branży ogrodniczej rozmawiali przedstawiciele zarządów największych organizacji branżowych tej branży, tj.: Polskiego Towarzystwa Nauk Ogrodniczych, Instytutu Ogrodnictwa – Państwowego Instytutu Badawczego, Stowarzyszenia Naukowo-Technicznego Inżynierów i Techników Ogrodnictwa, Stowarzyszenia Architektury Krajobrazu, Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Twórców Ogrodów, Związku Szkółkarzy Polskich, Stowarzyszenia Florystów Polskich oraz Związku Sadowników RP. Podczas spotkania wskazywano na potrzebę dostosowania umiejętności osób kształcących się w zawodach związanych z branżą kwiatową do aktualnych potrzeb tej branży, wynikających m.in. ze wzrostu zapotrzebowania klientów na wysokiej jakości dekoracje roślinne, kompozycje florystyczne i aranżacje przestrzeni z wykorzystaniem kompozycji florystycznych. Wniosek Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego dotyczący ww. zmiany uzyskał poparcie Związku Rzemiosła Polskiego, który również z zadowoleniem przyjął inicjatywę umożliwienia kształcenia w zawodzie technik aranżacji florystycznych (stanowiącym kontynuację kształcenia w zawodzie florysta ) w branżowej szkole II stopnia. Ad 3. Prognoza zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na krajowym i wojewódzkim rynku pracy, ogłaszana przez Ministra Edukacji w drodze obwieszczenia corocznie do dnia 1 lutego, wskazuje na umiarkowane zapotrzebowanie na pracowników w zawodzie florysta. Oznacza to, że na rynku pracy nie ma wyraźnego niedoboru pracowników w tym zawodzie. Jednocześnie należy podkreślić, że z uwagi na możliwość realizacji przez osoby dorosłe kształcenia w zawodzie florysta na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, osoby te będą mogły kształcić się w elastycznym trybie, co pozwoli im na zdobywanie kwalifikacji zawodowych, często równocześnie z wykonywaną pracą zawodową. Przeniesienie kształcenia w zawodzie florysta ze szkoły policealnej na poziom branżowej szkoły I stopnia nie będzie miało negatywnego wpływu na sektor MŚP, ponieważ umożliwi mikro-, małym i średnim przedsiębiorcom kształcenie pracowników w tym zawodzie w ramach przygotowania zawodowego młodocianych, eliminując ryzyko niedoboru wykwalifikowanych florystów. Ad 4. Należy wskazać, że kształcenie w zawodzie florysta , będzie prowadzone w branżowej szkole I stopnia, której absolwenci uzyskują wykształcenie zasadnicze branżowe [3] . Jednocześnie należy zauważyć, że dyplom zawodowy po ukończeniu branżowej szkoły I stopnia oraz po zdaniu egzaminu zawodowego w zawodzie – potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 3 Polskiej Ramy Kwalifikacji, natomiast dyplom zawodowy po ukończeniu szkoły policealnej lub technikum, oraz po zdaniu egzaminów zawodowych w danym zawodzie nauczanym w szkole policealnej i w technikum – potwierdza nadanie kwalifikacji na poziomie 4 lub 5 Polskiej Ramy Kwalifikacji [4] . Biorąc pod uwagę powyższe, zakres wprowadzanych zmian dotyczących kształcenia w tym zawodzie uniemożliwia realizację tego kształcenia w szkole policealnej. Jednocześnie uprzejmie informuję, że w ramach konsultacji publicznych ww. projektu rozporządzenia do Ministra Edukacji wpłynęły uwagi Centrum Nauki i Biznesu "ŻAK" Sp. z o.o. Renata Agnieszka Grzesik oraz Pana Bartosza Będkowskiego – Prezesa Zarządu Fundacji Dobra Szkoła, dotyczące pozostawienia kształcenia w zawodzie florysta w szkole policealnej. Uwagi te zostały przekazane do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z prośbą o stanowisko w powyższym zakresie. W odniesieniu do zgłoszonych uwag, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego pismem z 17 lutego 2025 r. [5] podtrzymał swoje stanowisko wyrażone we wniosku o wprowadzenie zmian w zawodzie florysta argumentując, że zmiana ta była przedmiotem dyskusji z przedstawicielami branży ogrodniczej i uzyskała również poparcie Związku Rzemiosła Polskiego. Ad 5. Mając na uwadze stanowisko Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, będącego ministrem właściwym dla zawodu florysta , Minister Edukacji będzie realizował jego wniosek zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Henryk Kiepura Sekretarz Stanu [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. [2] Projekt rozporządzenia dostępny jest na stronie https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12406702. [3] Art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm.) [4] Ustawa z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 1606). [5] sygn. DSA-WS.070.6.2026.MO

Interpelacja w sprawie projektu rozporządzenia zmieniającego klasyfikację zawodów szkolnictwa branżowego w zakresie likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji