Interpelacja #15351 - Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków zimowego utrzymania drogi ekspresowej S1 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad

Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków zimowego utrzymania drogi ekspresowej S1 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Szanowny Panie Ministrze, w dniu 10.02.2026 r. w godzinach porannych doszło do kolizji drogowej na drodze ekspresowej S1, na odcinku zlokalizowanym na granicy Bielska-Białej i Starej Wsi, w kierunku Brzeszcz. W zdarzeniu uczestniczyły dwa pojazdy osobowe – Fiat oraz BMW. Jak wynika z informacji przekazanych przez Komendę Miejską Policji w Bielsku-Białej, przyczyną zdarzenia była utrata przyczepności spowodowana bardzo śliską nawierzchnią jezdni. Policja odstąpiła od ukarania uczestników zdarzenia, wskazując jednoznacznie na niewłaściwy stan utrzymania drogi. Z relacji użytkowników drogi oraz informacji służb wynika, iż w chwili zdarzenia nawierzchnia drogi ekspresowej była oblodzona, a działania związane z zimowym utrzymaniem drogi zostały podjęte z opóźnieniem. Kierowcy wskazywali, że pierwsze pługi pojawiły się dopiero po wystąpieniu kolizji. Na jezdni znajdowały się również liczne fragmenty uszkodzonych pojazdów, co doprowadziło do kolejnych zagrożeń w ruchu drogowym oraz unieruchomienia dalszych pojazdów po obu stronach drogi ekspresowej. Droga ekspresowa S1 stanowi drogę krajową, za której utrzymanie – zgodnie z art. 19 ust. 1 oraz art. 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych – odpowiada Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Obowiązki te obejmują w szczególności zimowe utrzymanie drogi, zapewnienie przejezdności oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego, a także bieżący nadzór nad podmiotami realizującymi te zadania na podstawie umów. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych wyjaśnień: Jaki standard zimowego utrzymania dróg (ZUD) obowiązuje na drodze ekspresowej S1 na odcinku Bielsko-Biała – Stara Wieś w kierunku Brzeszcz? Jakie były prognozowane oraz faktyczne warunki meteorologiczne na tym odcinku drogi w godzinach poprzedzających zdarzenie (temperatura powietrza i nawierzchni, opady, możliwość wystąpienia gołoledzi)? O której godzinie GDDKiA lub działający na jej zlecenie wykonawca podjął pierwsze działania w zakresie zwalczania śliskości zimowej oraz odśnieżania na tym odcinku drogi? Czy w chwili zdarzenia droga spełniała wymagania określone w obowiązującym standardzie ZUD, a jeżeli nie – z jakich przyczyn? Czy GDDKiA posiada dokumentację potwierdzającą monitoring stanu nawierzchni (m.in. dane z czujników pogodowych, raporty dyżurnych, zapisy GPS sprzętu zimowego utrzymania)? Czy po zdarzeniu przeprowadzono wewnętrzną analizę prawidłowości działań podjętych przez GDDKiA lub wykonawcę odpowiedzialnego za zimowe utrzymanie tego odcinka drogi? Czy w przypadku stwierdzenia uchybień przewidziano zastosowanie kar umownych wobec wykonawcy lub inne konsekwencje organizacyjne? Jakie działania naprawcze i organizacyjne zostaną wdrożone przez GDDKiA w celu zapewnienia właściwego utrzymania drogi ekspresowej S1 w okresie zimowym, w szczególności w godzinach porannego szczytu komunikacyjnego? Kto ponosi odpowiedzialność finansową za szkody poniesione przez kierujących uczestniczących w zdarzeniach na tym odcinku drogi, w sytuacji gdy przyczyną kolizji był niewłaściwy stan utrzymania nawierzchni, oraz z jakiego źródła (GDDKiA, wykonawca utrzymania, ubezpieczyciel) będą wypłacane ewentualne odszkodowania? Opisane zdarzenie wskazuje na możliwość niewypełnienia przez zarządcę drogi ustawowych obowiązków w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników drogi ekspresowej, co może rodzić konsekwencje prawne i organizacyjne.

Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków zimowego utrzymania drogi ekspresowej S1 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

03Powiązane

Komentarze do interpelacji