Przejdź do głównej treści
Interpelacja#15441 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie realizacji obowiązku montażu czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych oraz uprawnień Państwowej Straży Pożarnej do kontroli spełniania tego obowiązku na etapie odbiorów budynków mieszkalnych

Wysłano: 20 lutego 2026Wpłynęło: 18 lutego 2026Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 15441 posłanki Marty Stożek dotyczy luki prawnej uniemożliwiającej Państwowej Straży Pożarnej skuteczną kontrolę wykonania obowiązku montażu czujek dymu i czadu w lokalach mieszkalnych na etapie odbioru nowo budowanych budynków – zdaniem autorki niektórzy deweloperzy wykorzystują to, ograniczając instalację czujek jedynie do części wspólnych. Adresatem pytań, dotyczących m.in. danych o skali problemu, planowanych zmian legislacyjnych i sankcji wobec inwestorów, był minister spraw wewnętrznych i administracji. W odpowiedzi wiceminister Wiesław Leśniakiewicz wyjaśnił, że resort nie gromadzi danych o skali niespełniania tego obowiązku, a jednocześnie ocenił, że obecne przepisy już umożliwiają PSP kontrolę lokali mieszkalnych podczas czynności odbiorowych całego budynku, w związku z czym nie planuje się zmian legislacyjnych w tym zakresie. Ministerstwo wskazało natomiast na prowadzone działania edukacyjne (kampania „Czujka na straży Twojego bezpieczeństwa!”, szkolenia ponad 1,8 mln osób w 2025 r., dystrybucja 140 tys. czujek), traktując profilaktykę i informowanie obywateli jako główne narzędzie zwiększania bezpieczeństwa zamiast dodatkowego nadzoru instytucjonalnego.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister spraw wewnętrznych i administracji

01Treść pytania

Pytanie posłów20 lutego 2026
Interpelacja w sprawie realizacji obowiązku montażu czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych oraz uprawnień Państwowej Straży Pożarnej do kontroli spełniania tego obowiązku na etapie odbiorów budynków mieszkalnych Szanowny Panie Ministrze, czujki pożarowe ratują życie – potwierdzają to zarówno badania, jak i tragiczne doświadczenia ostatnich lat, w tym pożar kamienicy przy ul. Kraszewskiego w Poznaniu w sierpniu 2024 r. Z tego względu od grudnia 2024 r. wprowadzono obowiązek montażu czujek dymu i czadu w nowo budowanych budynkach mieszkalnych, a od 2030 r. obowiązek ten obejmie również budynki już istniejące. Znaczenie czujek pożarowych w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia życia wielokrotnie podkreślała także Państwowa Straż Pożarna. Rzecznik Komendanta Głównego PSP w wypowiedziach medialnych, m.in. dla TVN24, apelował do obywateli o ich montowanie w lokalach mieszkalnych, wskazując, że wczesne wykrycie pożaru decyduje o przeżyciu mieszkańców. Z informacji, które do mnie docierają, wynika jednak, że obecne przepisy – w szczególności ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej – w praktyce uniemożliwiają strażakom przeprowadzanie kontroli spełnienia obowiązku montażu czujek w częściach mieszkalnych budynków na etapie odbiorów inwestycji. Kontrola ogranicza się do części wspólnych, mimo że to właśnie w lokalach mieszkalnych czujki pełnią kluczową funkcję ochrony życia i zdrowia. Sygnały od mieszkańców i przedstawicieli branży wskazują, że tę lukę prawną wykorzystują niektórzy deweloperzy, którzy – w celu obniżenia kosztów – rezygnują z instalowania czujek w lokalach mieszkalnych, ograniczając się wyłącznie do części wspólnych budynku, mając świadomość, że brak ten nie zostanie skontrolowany przez PSP. Taki stan rzeczy prowadzi do sytuacji, w której obowiązek ustawowy ma charakter iluzoryczny, a bezpieczeństwo przyszłych mieszkańców zostaje uzależnione wyłącznie od dobrej woli inwestora. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Proszę o udostępnienie danych lub analiz dotyczących skali niespełniania obowiązku montażu czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych nowo oddawanych budynków, które są w posiadaniu ministerstwa. Jakie działania podejmuje ministerstwo w odpowiedzi na problem braku uprawnień Państwowej Straży Pożarnej do kontroli części mieszkalnych na etapie odbiorów budynków, mimo istnienia ustawowego obowiązku montażu czujek? Czy przygotowywane są zmiany legislacyjne w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej lub w przepisach Prawa budowlanego, które umożliwiłyby PSP kontrolę spełnienia tego obowiązku również w lokalach mieszkalnych – przy jednoczesnym poszanowaniu prawa do prywatności? Kiedy ministerstwo wprowadzi dodatkowe mechanizmy nadzoru lub sankcji wobec inwestorów, którzy nie realizują obowiązku montażu czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych? Jakie działania informacyjne lub systemowe prowadzi oraz planuje prowadzić ministerstwo, aby zapobiec obchodzeniu przepisów i realnie zwiększyć bezpieczeństwo mieszkańców? Jestem przekonana, że skuteczność przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej zależy nie tylko od samego nałożenia obowiązku, lecz także od możliwości jego realnej kontroli. Wprowadzenie odpowiednich zmian prawnych na etapie odbiorów budynków mogłoby istotnie przyczynić się do ochrony życia i zdrowia obywateli. Z wyrazami szacunku Marta Stożek

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz
Treść z PDF
13 marca 2026
Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji obowiązku montażu czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych oraz uprawnień Państwowej Straży Pożarnej do kontroli spełniania tego obowiązku na etapie odbiorów budynków mieszkalnych Warszawa, 13-03-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 15441 Pani Poseł Marty Stożek w sprawie realizacji obowiązku montażu czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych oraz uprawnień Państwowej Straży Pożarnej do kontroli spełniania tego obowiązku na etapie odbiorów budynków mieszkalnych , z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej (PSP), uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie należy wskazać, że sposób gromadzenia i przekazywania wyników czynności kontrolno-rozpoznawczych oraz wzory zestawień przedmiotowych wyników określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 października 2005 r. w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzanych przez Państwową Straż Pożarną [1] , które nie przewiduje obowiązku gromadzenia przez PSP danych dotyczących niespełniania obowiązku montażu autonomicznych czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych nowo oddawanych budynków. Odnosząc się z kolei do kwestii uprawnień PSP do przeprowadzania kontroli części mieszkalnych na etapie odbioru budynku informuję, że czynności kontrolno-rozpoznawcze realizowane przez komendantów powiatowych (miejskich) PSP w obszarze odbioru nowo wybudowanych budynków dotyczą stanu przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przez organ nadzoru budowlanego. Powyższe oznacza, że lokale, które zgodnie z przeznaczeniem mają być użytkowane jako lokale mieszkalne, nie stanowią jeszcze części mieszkalnych budynku i organy terenowe PSP tzw. „czynności odbiorowe” przeprowadzają względem całego budynku, obejmując nimi zarówno lokale mieszkalne, jak i części wspólne. Z uwagi na fakt, że obecnie obowiązujące przepisy prawa umożliwiają organom PSP przeprowadzanie kontroli realizacji obowiązku montażu autonomicznych czujek pożarowych w lokalach mieszkalnych nowo oddawanych budynków, nie jest planowane podjęcie prac zmierzających do wprowadzenia dodatkowych rozwiązań dotyczących sprawowania nadzoru instytucjonalnego w omawianym zakresie. Jednocześnie uprzejmie informuję, że PSP realizuje działania edukacyjno-informacyjne dotyczące konieczności stosowania autonomicznych czujek tlenku węgla i dymu. Kampanie informacyjne są prowadzone w mediach zarówno ogólnopolskich, jak i regionalnych oraz na stronie internetowej PSP i na oficjalnych profilach PSP w mediach społecznościowych. Od wejścia w życie przepisów dotyczących obowiązku stosowania autonomicznych czujek dymu i tlenku węgla w nowo wybudowanych budynkach, PSP realizuje ogólnopolską kampanię edukacyjno-informacyjną na temat zagrożeń związanych z możliwością powstania pożarów w mieszkaniach lub domach jednorodzinnych oraz zatruciem tlenkiem węgla pn. „Czujka na straży Twojego bezpieczeństwa!”. W dniu 22 listopada 2024 r. w Akademii Pożarniczej odbyła się konferencja poświęcona ww. przedsięwzięciu. W trakcie spotkania podkreślano kluczową rolę prewencji oraz edukacji w ochronie życia i mienia przed zagrożeniami, tj. pożarami czy zatruciem tlenkiem węgla. Ponadto w ramach działań profilaktycznych PSP: realizuje kampanie edukacyjne, których celem jest zwiększenie świadomości społeczeństwa na temat zagrożeń związanych z pożarami oraz zatruciami tlenkiem węgla, a także podkreślanie obowiązku montażu autonomicznych czujek i ich znaczenia dla poprawy bezpieczeństwa; publikuje materiały informacyjne i edukacyjne w mediach zachęcające do instalowania autonomicznych czujek w mieszkaniach i domach; współpracuje z mediami, udzielając wywiadów i komentarzy eksperckich, szczególnie w okresie zwiększonego ryzyka (sezon grzewczy); prowadzi lokalne działania prewencyjne i spotkania z mieszkańcami, promując właściwe zabezpieczenie budynków przed pożarami i zatruciem tlenkiem węgla; dystrybuuje materiały informacyjne w komendach oraz w ramach akcji społecznych organizowanych przez PSP. W 2025 r. PSP przeszkoliła 1 823 760 osób w ramach działań prewencji społecznej. Jednym z podstawowych tematów i przekazów informacyjnych był obszar związany z bezpieczeństwem pożarowym w domu, miejscu pracy, nauki i otoczeniu. W ramach zajęć prowadzący poruszali zagadnienia związane z autonomicznymi czujkami tlenku węgla i dymu. Ponadto w ramach przedsięwzięcia „Czujka na straży Twojego bezpieczeństwa!” co roku są realizowane kampanie informacyjne z wykorzystaniem różnego rodzaju środków przekazu, np. w 2025 r. były emitowane spoty w środkach transportu miejskiego i regionalnego w większości miast wojewódzkich oraz w województwach. Jednocześnie uprzejmie informuję, że na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komenda Główna PSP przeprowadziła postępowanie przetargowe na zakup 140 tys. sztuk autonomicznych czujek (90 tys. czujek dymu oraz 50 tys. czujek tlenku węgla), które zostały rozdystrybuowane poprzez jednostki organizacyjne PSP w całym kraju w celu wsparcia przede wszystkim osób potrzebujących. Dodatkowo w Komendzie Głównej PSP opracowano poradnik pt. „Czujka na straży Twojego bezpieczeństwa”, który w wersji elektronicznej jest dostępny w Internecie, natomiast w pierwszym półroczu 2026 r. zostanie wydany w wersji papierowej nakładem Komendy Głównej PSP. Z poważaniem z up. Wiesław Leśniakiewicz Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. Nr 225, poz. 1934, z późn. zm.

03Powiązane

Inne pytania: Marta Stożek

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie