Przejdź do głównej treści
Interpelacja#17613 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie kwalifikacji podatkowej przychodów ze zbycia udziałów przez spółkę

Wysłano: 15 czerwca 2026Wpłynęło: 7 czerwca 2026Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja dotyczy sporu między organami Krajowej Administracji Skarbowej a orzecznictwem sądów administracyjnych w sprawie kwalifikacji podatkowej przychodów wspólników spółek transparentnych podatkowo (np. spółek jawnych) ze zbycia udziałów – fiskus traktuje je jako przychody z kapitałów pieniężnych opodatkowane 19% stawką, podczas gdy sądy (m.in. uchwała NSA z 2013 r. oraz późniejsze wyroki) konsekwentnie uznają je za przychody z działalności gospodarczej, co ma istotne znaczenie m.in. dla możliwości opodatkowania ryczałtem. Adresatem interpelacji jest minister finansów i gospodarki, a posłowie pytali o skalę zjawiska, koszty dla budżetu państwa oraz planowane mechanizmy nadzorcze wymuszające respektowanie orzecznictwa przez organy podatkowe. Na interpelację odpowiedział 30 czerwca 2026 r. podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała, jednak treść jego odpowiedzi nie została udostępniona, więc nie wiadomo, czy resort potwierdził problem i jakie działania zamierza podjąć.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister finansów i gospodarki

01Treść pytania

Pytanie posłów15 czerwca 2026
Interpelacja w sprawie kwalifikacji podatkowej przychodów ze zbycia udziałów przez spółkę Zwraca się uwagę na sprzeczność praktyki organów podatkowych i orzecznictwa sądów administracyjnych co do kwalifikacji podatkowej przychodów ze zbycia udziałów przez spółkę transparentną podatkowo. Z dostępnych informacji wynika, że organa Krajowej Administracji Skarbowej kwalifikują przychody wspólników (osób fizycznych) spółki jawnej i innych spółek transparentnych podatkowo ze zbycia udziałów jako przychód z kapitałów pieniężnych opodatkowany stawką 19%, zamiast jako przychód z działalności gospodarczej. Między innymi uniemożliwia to opodatkowanie takiego zbycia ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. Takie podejście organów wydaje się wprost sprzeczne z art. 5b ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którym jeżeli pozarolniczą działalność gospodarczą prowadzi spółka niebędąca osobą prawną, przychody wspólnika z udziału w takiej spółce uznaje się za przychody z pozarolniczej działalności gospodarczej. Jednocześnie spółka niebędąca osobą prawną zawsze prowadzi działalność gospodarczą, co wynika z art. 22 §1 Kodeksu spółek handlowych, zgodnie z którym spółka jawna (a więc również inne spółki osobowe) prowadzi przedsiębiorstwo. Tymczasem przedsiębiorstwo jest zorganizowanym zespołem składników niematerialnych i materialnych przeznaczonym do prowadzenia działalności gospodarczej (art. 55 1 Kodeksu cywilnego). Natomiast kluczowe znaczenie ma fakt, że stanowisko organów podatkowych jest sprzeczne z ukształtowaną linią orzeczniczą sądów administracyjnych. Przesądza o tym przede wszystkim uchwała składu 7 sędziów NSA z 20 maja 2013 r. (sygn. II FPS 6/12), a także późniejsze wyroki NSA: z 7 lipca 2021 r. (sygn. II FSK 3591/18), z 19 grudnia 2019 r. (sygn. II FSK 615/18 i II FSK 455/18) oraz z 5 czerwca 2019 r. (sygn. II FSK 1915/17). Prowadzi to do sytuacji, w której podatnicy prowadzą działalność w warunkach niepewności co do stosowania przepisów prawa podatkowego, narażając się na długoletnie spory przed sądami administracyjnymi, a także na odpowiedzialność karnoskarbową. Stoi to w rażącej sprzeczności z zasadą zaufania do organów podatkowych, wynikającą z Ordynacji podatkowej, a także z konstytucyjnymi zasadami demokratycznego państwa prawnego, legalizmu i równego traktowania. Jednocześnie organa podatkowe narażają budżet państw na zwrot nienależnie pobranego podatku wraz z odsetkami na skutek uchylania ich decyzji przez sądy administracyjne. Wobec powyższego zasadne są pytania: Jaka jest dokładnie skala opisanego zjawiska? Na jakie koszty naraża to budżet państwa? Jakie mechanizmy nadzorcze minister zamierza zastosować w celu zapewnienia respektowania przez organa podatkowe orzecznictwa sądów administracyjnych?

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Treść z PDF
30 czerwca 2026

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Bartłomiej Wróblewski

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie