Interpelacja #17824 - Interpelacja w sprawie stanu przygotowań rządu Donalda Tuska do wdrożenia paktu o migracji i azylu oraz planowanej infrastruktury i zdolności recepcyjnych związanych z jego realizacją

01Treść pytania

Pytanie posłów22 czerwca 2026

Interpelacja w sprawie stanu przygotowań rządu Donalda Tuska do wdrożenia paktu o migracji i azylu oraz planowanej infrastruktury i zdolności recepcyjnych związanych z jego realizacją Szanowny Panie Ministrze, w czerwcu 2024 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła pakiet aktów prawnych składających się na tzw. pakt o migracji i azylu. Przepisy te przewidują wdrożenie nowych procedur dotyczących zarządzania migracją, postępowań azylowych, identyfikacji cudzoziemców, funkcjonowania systemu Eurodac oraz tzw. mechanizmów solidarności pomiędzy państwami członkowskimi. Zgodnie z harmonogramem przyjętym przez instytucje Unii Europejskiej państwa członkowskie zostały zobowiązane do przygotowania odpowiednich struktur organizacyjnych, kadrowych, informatycznych i infrastrukturalnych niezbędnych do stosowania nowych regulacji. W przestrzeni publicznej pojawiają się liczne informacje dotyczące zakresu wdrażania przez Polskę poszczególnych elementów paktu, w tym potencjalnego przygotowywania miejsc pobytowych dla nielegalnych migrantów, rozbudowy istniejących ośrodków oraz tworzenia nowych zdolności recepcyjnych. Jednocześnie brak jest jednolitej i kompleksowej informacji publicznej przedstawiającej rzeczywisty zakres działań podejmowanych przez administrację rządową, przewidywane koszty, skalę planowanej infrastruktury oraz ewentualne skutki dla poszczególnych województw. Kwestia ta ma istotne znaczenie dla jednostek samorządu terytorialnego, służb publicznych, mieszkańców oraz organów administracji odpowiedzialnych za realizację polityki migracyjnej państwa. Wątpliwości budzi zakres inwestycji infrastrukturalnych realizowanych przez administrację rządową oraz ewentualny wpływ tych działań na funkcjonowanie samorządów, systemów opieki społecznej, edukacji, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa publicznego. Istotne jest także ustalenie, czy administracja rządowa posiada prognozy dotyczące liczby cudzoziemców, których obsługa w ramach nowych procedur może być konieczna po wejściu w życie wszystkich elementów paktu, oraz czy przygotowano scenariusze działania dla poszczególnych województw. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: 1. Jakie obowiązki wynikające z poszczególnych rozporządzeń i dyrektyw tworzących pakt o migracji i azylu Polska uznaje za podlegające wdrożeniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2026-2027? 2. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji sporządziło prognozy dotyczące liczby osób, które mogą zostać objęte procedurami wynikającymi z paktu o migracji i azylu w latach 2026-2030? 3. Jakie są obecne możliwości recepcyjne państwa w zakresie zakwaterowania cudzoziemców objętych procedurami migracyjnymi i azylowymi, z podziałem na poszczególne województwa? 4. Jakie inwestycje infrastrukturalne zostały zrealizowane lub są realizowane w związku z przygotowaniem rządu Donalda Tuska do wdrożenia paktu o migracji i azylu, wraz z podaniem ich lokalizacji, kosztów oraz planowanych terminów zakończenia? 5. Czy w latach 2026-2027 planowane jest utworzenie nowych ośrodków dla cudzoziemców lub rozbudowa istniejących placówek? Jeżeli tak, proszę o wskazanie lokalizacji, liczby miejsc oraz harmonogramu. 6. Jakie środki finansowe z budżetu państwa oraz funduszy unijnych zostały przeznaczone lub są planowane na przygotowanie administracji publicznej do wdrożenia paktu? 7. Które organy administracji rządowej odpowiadają za koordynację wdrożenia paktu o migracji i azylu oraz jakie mechanizmy monitorowania postępów prac zostały ustanowione? 8. Czy ministerstwo prowadzi konsultacje z jednostkami samorządu terytorialnego dotyczące potencjalnego wpływu wdrożenia paktu na lokalną infrastrukturę publiczną, w szczególności mieszkalnictwo, edukację, ochronę zdrowia i pomoc społeczną? Jeśli tak, proszę o przedstawienie ich wyników. 9. Czy rząd RP przewiduje występowanie do instytucji Unii Europejskiej o zastosowanie mechanizmów uwzględniających szczególną sytuację Polski wynikającą z przyjęcia uchodźców wojennych z Ukrainy oraz presji migracyjnej na granicy z Republiką Białorusi? 10. Czy administracja rządowa posiada scenariusze działania na wypadek zwiększenia liczby osób objętych procedurami migracyjnymi ponad obecne możliwości recepcyjne państwa? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie głównych założeń tych scenariuszy. 11. Czy ministerstwo planuje publikację pełnego krajowego planu wdrożenia paktu o migracji i azylu wraz z informacjami dotyczącymi infrastruktury, kosztów, prognoz liczbowych oraz podziału zadań pomiędzy administrację rządową i samorządową? Jeżeli tak, kiedy dokument ten zostanie udostępniony opinii publicznej? Z poważaniem

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk

Treść z PDF

9 lipca 2026

Odpowiedź na interpelację w sprawie stanu przygotowań rządu Donalda Tuska do wdrożenia paktu o migracji i azylu oraz planowanej infrastruktury i zdolności recepcyjnych związanych z jego realizacją Warszawa, 09-07-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 17824 Pana Posła Jarosława Krajewskiego w pierwszej kolejności należy podkreślić, że nie zmienia się negatywne stanowisko Polski wobec tzw. Paktu o Migracji i Azylu. Jednocześnie w rozporządzeniach oraz dyrektywie stanowiących Pakt znajdują się elementy z zakresu polityki migracyjnej które realnie podnoszą poziom bezpieczeństwa migracyjnego, w szczególności dotyczące polityki powrotów, przeciwdziałania instrumentalizacji migracji oraz instrumenty zaostrzające procedury wobec osób wnioskujących o ochronę czasową, zmniejszające ryzyko ich instrumentalnego wykorzystania wyłącznie w celu legalizacji pobytu na terytorium Polski i Unii Europejskiej (UE), również w sytuacjach kryzysowych. Tylko tego typu instrumenty będą mogły zostać wdrożone do polskiego porządku prawnego. Polska nie przekazała i nie ma planów przekazania Komisji Europejskiej planu implementacyjnego dotyczącego Paktu. Należy jednak jednoznacznie podkreślić, że Polska nadal dysponuje i będzie dysponowała wszystkimi dotychczasowymi środkami, które pozwoliły na skuteczne przeciwstawienie się instrumentalizacji migracji i wykorzystywaniu jej jako broni oraz na zatrzymanie nielegalnej migracji na granicy polsko-białoruskiej, w tym możliwość stosowania czasowego zawieszenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej w sytuacji instrumentalizacji. Odnosząc się do kwestii zakwaterowania cudzoziemców informuję, że Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców prowadzi 9 ośrodków dla cudzoziemców, w których łączna liczba miejsc wynosi 1 525 (w tym ośrodki własne – 895, ośrodki wynajmowane – 630). Ośrodki są zlokalizowane w województwach: lubelskim: Biała Podlaska, Bezwola, Łuków, Kolonia Horbów; mazowieckim: Podkowa Leśna-Dębak, Linin; podlaskim: Białystok, Czerwony Bór; kujawsko-pomorskim: Grupa koło Grudziądza. Natomiast ośrodki strzeżone dla cudzoziemców znajdujące się na terytorium Polski są zlokalizowane w Białej Podlaskiej, Białymstoku, Kętrzynie, Lesznowoli oraz Przemyślu. Ogólna liczba miejsc w ww. ośrodkach wynosi 699. Jednocześnie informuję, że nie jest planowane tworzenie nowych ośrodków dla cudzoziemców. Koordynacyjną rolę w zakresie prowadzenia polityki migracyjnej państwa pełni Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, wyznaczając główne kierunki działań w tym obszarze, które obejmują również wzmacnianie bezpieczeństwa i szczelności procedur dotyczących ochrony międzynarodowej. Głównym narzędziem, które pełni taką rolę jest dokument pt. Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025–2030 . Obecny Rząd konsekwentnie i skutecznie podejmuje działania na forum międzynarodowym w celu pełnego uwzględnienia specyfiki polskiego położenia geopolitycznego, w tym wyzwań związanych z obecnością licznej grupy uchodźców z Ukrainy oraz próbami instrumentalizacji procesów migracyjnych na granicy wschodniej. Dzięki tym staraniom dyplomatycznym osiągnięto kluczowe cele. Polska została w pełni zwolniona z wkładów solidarnościowych (zarówno w formie relokacji, jak i ekwiwalentu finansowego). Pozyskano dodatkowe wsparcie finansowe w wysokości ponad 220 milionów złotych na modernizację i zabezpieczenie granicy zewnętrznej UE z Białorusią i Rosją. Z poważaniem z up. Maciej Duszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

Interpelacja w sprawie stanu przygotowań rządu Donalda Tuska do wdrożenia paktu o migracji i azylu oraz planowanej infrastruktury i zdolności recepcyjnych związanych z jego realizacją

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji