Przejdź do głównej treści
Interpelacja#2506 · X kadencjaOdpowiedziano

Zapytanie w sprawie zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych

Wysłano: 13 czerwca 2025Wpłynęło: 3 czerwca 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Zapytanie poselskie posłanki Moniki Wielichowskiej dotyczy postulatu Rady Miejskiej w Polanicy-Zdroju o zwiększenie udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych, wobec obciążeń finansowych wynikających z utrzymania statusu uzdrowiska (rygory środowiskowe, urbanistyczne, koszty infrastruktury leczniczej). Rada domaga się m.in. większej redystrybucji wpływów z PIT i CIT na rzecz takich gmin, utworzenia specjalnego funduszu wsparcia oraz ulg podatkowych dla przedsiębiorców z branży turystyki zdrowotnej, a poselka pyta ministra finansów, czy resort rozważy podjęcie prac legislacyjnych w tym zakresie. Odpowiedzi udzieliła podsekretarz stanu Hanna Majszczyk (2 lipca 2025 r.), jednak treść samej odpowiedzi nie została załączona do przekazanych materiałów, więc nie można stwierdzić, jakie konkretnie stanowisko zajęło ministerstwo wobec postulatów gmin uzdrowiskowych.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister finansów

01Treść pytania

Pytanie posłów13 czerwca 2025
Zapytanie w sprawie zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych Szanowna Pani Minister, do mojego biura poselskiego wpłynął apel Rady Miejskiej w Polanicy-Zdroju dotyczący podjęcia działań legislacyjnych na rzecz zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju w swoim apelu zwraca uwagę, że gminy uzdrowiskowe pełnią unikalną funkcję w systemie ochrony zdrowia i turystyki leczniczej, stanowiąc istotny element dziedzictwa narodowego oraz dobra publicznego. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju zauważa jednak, że obowiązujące mechanizmy finansowe ograniczają możliwości rozwoju tych gmin, hamują inwestycje prozdrowotne oraz utrudniają realizację ich specyficznych zadań związanych z ochroną środowiska i klimatu, zachowaniem walorów leczniczych oraz infrastrukturą uzdrowiskową. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju podkreśla, że utrzymanie statusu uzdrowiska wiąże się dla gmin uzdrowiskowych z dodatkowymi rygorami i kosztami, w tym koniecznością spełnienia szczególnych norm środowiskowych i urbanistycznych, co generuje po stronie gmin uzdrowiskowych wydatki nieporównywalne z innymi gminami w korelacji z ich potencjałem rozwoju w zakresie przemysłu i usług, oraz powoduje utrudnienia dla mieszkańców gmin uzdrowiskowych, które powinny być wobec tego odpowiednio przez państwo kompensowane. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju uważa za zasadne podjęcie prac nad zmianami legislacyjnymi służącymi zwiększeniu udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych z podatków PIT i CIT, a także utworzenie specjalnego funduszu wsparcia dla gmin uzdrowiskowych i zachęt podatkowych dla przedsiębiorstw branży turystyki zdrowotnej i usług prozdrowotnych. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju jest przekonana, że wprowadzenie w życie takich mechanizmów prawnych jest niezbędne dla stworzenia gminom uzdrowiskowym warunków służących stabilnemu rozwojowi, poprawy ich sytuacji finansowej i materialnej w celu wywiązywania się z zadań służących dobru publicznemu, a nadto wzmocni postrzeganie gmin uzdrowiskowych jako dóbr narodowych podlegających ochronie. Rada miejska w swoim apelu podkreśla, że wzrost dochodów gmin uzdrowiskowych nie jest proporcjonalny do dynamicznie rosnących kosztów bieżących, szczególnie tych o charakterze uzdrowiskowym, co powoduje trudności w utrzymaniu infrastruktury oraz realizacji zadań publicznych. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju zauważa, że „dzisiaj mechanizm rozliczania gmin nie uwzględnia szczególnych obciążeń, jakie wiążą się z realizacją funkcji uzdrowiskowej, przez co gmina, zamiast korzystać z przywileju statusu uzdrowiska, de facto ponosi dodatkowe straty i ograniczenia rozwojowe”. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju zwraca się z apelem o: 1. Wypracowanie i uchwalenie rozwiązań prawnych umożliwiających zwiększenie udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych z podatków PIT i CIT, zgodnie z art. 167 Konstytucji RP. Rekomenduje, aby dochody z podatków dochodowych były w większym stopniu redystrybuowane na rzecz gmin uzdrowiskowych, co pozwoli na ich stabilny rozwój w konkurencji z gminami uprzemysłowionymi, a także utrzymanie i inwestowanie w infrastrukturę uzdrowiskową oraz ochronę klimatu i środowiska obszarów uzdrowiskowych. 2. Utworzenie specjalnego funduszu wsparcia dla gmin uzdrowiskowych; utworzenie mechanizmu finansowego zapewniającego dodatkowe środki na inwestycje prozdrowotne, modernizację uzdrowisk oraz ochronę środowiska. 3. Wprowadzenie stosownych ulg podatkowych dla przedsiębiorców i firm działających w gminach uzdrowiskowych. Rada Miejska w Polanicy-Zdroju rekomenduje wypracowanie takich zachęt podatkowych dla przedsiębiorstw z sektora turystyki zdrowotnej, sanatoriów i usług prozdrowotnych na obszarze gmin uzdrowiskowych, które przyczynią się do rozwoju lokalnej gospodarki wzrostu zatrudnienia w tym sektorze. Pani Minister , czy resort rozważy podjęcie działań legislacyjnych na rzecz zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych? Z wyrazami szacunku MONIKA WIELICHOWSKA Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Treść z PDF
2 lipca 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Monika Wielichowska

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie