Przejdź do głównej treści
Interpelacja#3585 · X kadencjaOdpowiedziano

Zapytanie w sprawie wpływu planowanych zmian dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów edukacji domowej na dostępność kształcenia oraz wyrównywanie szans edukacyjnych

Wysłano: 2 lipca 2026Wpłynęło: 28 czerwca 2026Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Zapytanie poselskie posła Waldemara Andzela dotyczy planowanych zmian w przepisach regulujących egzaminy klasyfikacyjne uczniów objętych edukacją domową, w szczególności obaw o rezygnację z możliwości zdawania tych egzaminów zdalnie. Poseł wskazuje, że powrót do egzaminów wyłącznie stacjonarnych oznaczałby dla rodzin, zwłaszcza mieszkających daleko od szkoły, konieczność wielokrotnych i kosztownych dojazdów oraz utrudnienia dla uczniów z niepełnosprawnościami czy intensywnie trenujących sportowców, i pyta ministra edukacji m.in. o analizy leżące u podstaw tych zmian oraz o alternatywę w postaci pozostawienia rodzicom wyboru formy egzaminu. W odpowiedzi minister edukacji Barbara Nowacka wyjaśniła, że obowiązujące przepisy nigdy nie przewidywały formy zdalnej egzaminów klasyfikacyjnych, a prace ministerstwa mają jedynie doprecyzować istniejące regulacje. Wskazała ponadto, że projekt nowelizacji uwzględnia potrzeby uczniów przewlekle chorych i z niepełnosprawnościami (m.in. możliwość korzystania z urządzeń monitorujących zdrowie oraz zdawania egzaminu poza szkołą w szczególnych przypadkach), a decyzję o wyborze szkoły i formie edukacji domowej podejmują sami rodzice, którzy powinni liczyć się z koniecznością stawienia się na egzaminy stacjonarne.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister edukacji

01Treść pytania

Pytanie posłów2 lipca 2026
Zapytanie w sprawie wpływu planowanych zmian dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów edukacji domowej na dostępność kształcenia oraz wyrównywanie szans edukacyjnych Szanowna Pani Minister, w związku z informacjami dotyczącymi planowanych zmian w zakresie przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych uczniów spełniających obowiązek szkolny poza szkołą zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniżej przedstawione pytania. Do mojego biura zgłaszają się rodzice dzieci objętych edukacją domową, którzy wskazują, że rezygnacja z możliwości przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość może znacząco utrudnić korzystanie z tej formy realizacji obowiązku szkolnego. W szczególności podnoszone są kwestie: konieczności wielokrotnych dojazdów do szkół znajdujących się często setki kilometrów od miejsca zamieszkania ucznia, np. osoba z Sosnowca będzie zobligowana do tego, by 12-13 razy jechać do Poznania lub Warszawy w celu przystąpienia do egzaminów; trudności organizacyjnych i finansowych dla rodzin wielodzietnych; dodatkowych barier dla uczniów z niepełnosprawnościami, zaburzeniami lękowymi lub innymi szczególnymi potrzebami. Rodzice wskazują, że ograniczenia dostępu do edukacji domowej dla uczniów aktywnie uprawiających sport lub realizujących działalność artystyczną negatywnie wpłyną na ich rozwój. Chciałbym również zwrócić Pani Minister uwagę na fakt, iż o wiele lepszym, w mojej ocenie, rozwiązaniem byłoby pozostawienie rodzicom i uczniom wyboru co do formy egzaminu – stacjonarnie lub on-line. Lepsze jest wrogiem dobrego. Egzaminy on-line z powodzeniem są przeprowadzane w Polsce od 6 lat, a biorąc pod uwagę nacisk Ministerstwa Edukacji Narodowej na rozwój technologiczny w szkołach, zakup laptopów, cyfrowych tablic czy wykorzystywania AI na lekcjach, to kwestią organizacyjną zdaje się być zwiększenie systemu zabezpieczeń i kontroli w trakcie egzaminów on-line. Obecnie jest kilkuetapowa weryfikacja, a egzaminy są nagrywane. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jakie analizy przeprowadzono przed podjęciem decyzji o odejściu od możliwości przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych w formule zdalnej? Czy ministerstwo dysponuje danymi wskazującymi na skalę nieprawidłowości związanych z przeprowadzaniem egzaminów klasyfikacyjnych on-line? Czy przeprowadzono ocenę wpływu projektowanych zmian na sytuację uczniów z niepełnosprawnościami oraz uczniów zamieszkujących obszary o ograniczonej dostępności komunikacyjnej? Co z uczniami dotkniętymi likwidacją szkół podstawowych, którzy z powodu wykluczenia komunikacyjnego zdecydowali się na edukację domową i egzaminy on-line? Czy rozważano pozostawienie rodzicom i szkołom możliwości wyboru między formą stacjonarną a zdalną przy zachowaniu odpowiednich zabezpieczeń organizacyjnych? W jaki sposób planowane rozwiązania mają realizować zasadę wyrównywania szans edukacyjnych uczniów korzystających z edukacji domowej? Kto pokryje koszty wielokrotnych dojazdów nauczycieli na egzaminy stacjonarne? Subwencja jest niewystarczająca i w mojej ocenie trzeba zaproponować nauczycielom relewantne wynagrodzenie, inaczej cały pomysł likwidacji egzaminów on-line i przeprowadzania tylko i wyłącznie egzaminów stacjonarnych okaże się chybiony. Składam zapytanie jeszcze przed zakończeniem roku szkolnego 2025/2026, licząc na przeanalizowanie argumentów i udzielenie merytorycznych odpowiedzi na pytania. Z wyrazami szacunku Waldemar Andzel Poseł na Sejm RP

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Minister Barbara Nowacka
Treść z PDF
8 lipca 2026
Odpowiedź na zapytanie w sprawie wpływu planowanych zmian dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów edukacji domowej na dostępność kształcenia oraz wyrównywanie szans edukacyjnych Warszawa, 08-07-2026 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na zapytanie Posła na Sejm RP Pana Waldemara Andzela w sprawie wpływu planowanych zmian dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów realizujących obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą (tzw. edukacja domowa) na dostępność kształcenia oraz wyrównywanie szans edukacyjnych. Szanowny Panie Pośle, w związku z zapytaniem z 2 lipca 2026 r. w sprawie wpływu planowanych zmian dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów realizujących obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą (tzw. edukacja domowa) na dostępność kształcenia oraz wyrównywanie szans edukacyjnych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień. Zasady przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego określają przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r, o systemie oświaty [1] oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych [2] . Ponieważ wskazane przepisy nie przewidują możliwości przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego w formie online, nie znajduje uzasadnienia twierdzenie Pana Posła, jakoby Ministerstwo „podjęło decyzję o odejściu od możliwości przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych w formule zdalnej”. Trwające w ministerstwie prace mają na celu jedynie doprecyzowanie obowiązujących już przepisów dotyczących przeprowadzania m.in. egzaminów klasyfikacyjnych w taki sposób, aby nie było wątpliwości jak zgodnie z prawem należy takie egzaminy organizować. Należy podkreślić, że stosownie do art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe [3] egzamin klasyfikacyjny dla ww. uczniów przeprowadza się zgodnie z art. 44l lub art. 44wa USO i przepisami wydanymi na podstawie art. 44zb tej ustawy. Powyższe oznacza, że ustawodawca nakazał stosowanie w tej materii jednakowych przepisów zarówno szkołom publicznym, jak i niepublicznym . Projektowana nowelizacja rozporządzenia uwzględnia potrzeby uczniów z chorobami przewlekłymi i niepełnosprawnościami poprzez dopuszczenie możliwości korzystania z urządzenia telekomunikacyjnego wyposażonego w aplikację służącą do monitorowania stanu zdrowia ucznia. Rozwiązanie to pozwala zachować standard samodzielności egzaminacyjnej, a z drugiej strony nie pomija realnych potrzeb zdrowotnych uczniów, którzy korzystają z urządzeń monitorujących np. poziom glukozy lub inne parametry medyczne. Ponadto, w wyniku uwag zgłoszonych do ministerstwa w trakcie konsultacji publicznych i opiniowania, przewidziana zostanie w projekcie rozporządzenia możliwość przeprowadzenia egzaminu klasyfikacyjnego w innym miejscu niż szkoła (np. w domu ucznia) – w szczególnych przypadkach wynikających ze stanu zdrowia ucznia lub niepełnosprawności ucznia na wniosek ucznia, a w przypadku ucznia niepełnoletniego, jego rodziców i za zgodą dyrektora szkoły, przy zachowaniu pozostałych warunków przeprowadzania tego egzaminu. Jednocześnie wyjaśniam, że realizacja obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki w formie tzw. edukacji domowej jest możliwa w każdej szkole . Uczeń może więc uczyć się w tej formie w szkole znajdującej się najbliżej miejsca zamieszkania. Decyzję o wyborze sposobu realizacji procesu kształcenia swojego dziecka podejmują jego rodzice (pełnoletni uczeń dokonuje takiego wyboru samodzielnie). Oznacza to, że rodzice podejmując decyzję o wyborze tzw. edukacji domowej dla swojego dziecka, muszą mieć świadomość konieczności przybycia do szkoły na egzaminy klasyfikacyjne. Odnośnie do zagadnienia „wyrównywania szans edukacyjnych” pragnę zwrócić uwagę Pana Posła, że każdy uczeń ma prawo korzystać w pierwszej kolejności ze wsparcia szkoły, m.in. w postaci uczestnictwa w zajęciach prowadzonych w ramach pomocy psychologiczno-pedagogicznej [4] . Na zakończenie wskażę, że za organizację pracy szkoły odpowiada dyrektor szkoły [5] . Podejmując decyzję o wyrażeniu zgody [6] na realizacje obowiązku szkolnego / nauki, dyrektor bierze na siebie obowiązek zorganizowania egzaminów klasyfikacyjnych danego ucznia [7] . Zezwolenie na tzw. edukację domową kilkuset czy nawet kilku tysiącom uczniów szkoły, nie zwalnia dyrektora z ww. obowiązku. Z wyrazami szacunku Barbara Nowacka Minister Edukacji [1] Dz. U. z 2025 r. poz. 881, z późn. zm., dalej – USO. [2] Dz. U. z 2023 r. poz. 2572, z późn. zm., dalej – rozporządzenie o ocenianiu. [3] Dz. U. z 2026 r. poz. 820 – dalej: UPO. [4] art. 37 ust. 7 pkt.1 UPO. [5] art. 68 ust. 1 pkt 1 UPO. [6] Przepis wyraźnie wskazuje, że dyrektor może, ale nie musi wyrazić zgody na edukację domową: Na wniosek rodziców dyrektor (…) może zezwolić , w drodze decyzji, na spełnianie przez dziecko odpowiednio obowiązku (…) szkolnego lub obowiązku nauki poza szkołą . – art. 37 ust. 1 UPO . [7] Egzamin klasyfikacyjny przeprowadza komisja powołana przez dyrektora szkoły – USO art. 44l ust.1.

03Powiązane

Inne pytania: Waldemar Andzel

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie