Interpelacja w sprawie potrzeby wprowadzenia rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo szkolenia praktycznego kandydatów na kierowców, ze szczególnymi potrzebami komunikacyjnymi i psychofizycznymi

Szanowny Panie Ministrze!

Do mojego biura poselskiego zwracają się instruktorzy nauki jazdy, wskazując na problem dotyczący bezpieczeństwa oraz organizacji szkolenia praktycznego kandydatów na kierowców posiadających szczególne potrzeby komunikacyjne, emocjonalne lub psychofizyczne.

Wskazywane przypadki dotyczą sytuacji, w których osoby dopuszczone do szkolenia i uzyskania prawa jazdy przez lekarza mogą posiadać ograniczenia w zakresie komunikacji, reakcji na stres lub funkcjonowania w sytuacjach nagłych, w tym m.in. w przypadku zaburzeń lękowych, spektrum autyzmu, mutyzmu lub innych trudności wpływających na zachowanie w warunkach ruchu drogowego.

Jednocześnie instruktorzy nauki jazdy, odpowiedzialni za bezpieczeństwo kursanta, pojazdu szkoleniowego oraz innych uczestników ruchu drogowego, często nie posiadają informacji o szczególnych potrzebach kursanta, o ile nie zostaną one dobrowolnie ujawnione.

W ocenie zgłaszających powoduje to lukę systemową, ponieważ szkolenie praktyczne odbywa się w rzeczywistych warunkach ruchu drogowego, gdzie instruktor musi podejmować natychmiastowe decyzje dotyczące bezpieczeństwa jazdy, w tym możliwość przejęcia kontroli nad pojazdem lub wydania poleceń wymagających szybkiej reakcji.

Zwracana jest również uwaga, że obecnie system przewiduje informowanie o wybranych ograniczeniach zdrowotnych mających wpływ na prowadzenie pojazdu, takich jak obowiązek używania okularów lub soczewek kontaktowych, natomiast brak jest rozwiązań dotyczących ograniczeń komunikacyjnych lub psychofizycznych, które mogą mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i przebiegu szkolenia praktycznego.

Podnoszona jest także kwestia braku jednolitych procedur oraz wytycznych dla ośrodków szkolenia kierowców w zakresie pracy z osobami wymagającymi dostosowanego sposobu komunikacji i organizacji zajęć.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury analizuje problem braku systemowego przekazywania instruktorom nauki jazdy informacji o szczególnych potrzebach psychofizycznych lub komunikacyjnych kandydatów na kierowców?
2. Czy prowadzone są lub były analizy dotyczące wpływu tego zjawiska na bezpieczeństwo szkolenia praktycznego w ruchu drogowym?
3. Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających przekazywanie instruktorom nauki jazdy informacji funkcjonalnych o kursancie, bez ujawniania danych medycznych?
4. Czy planowane są zmiany w zakresie szkolenia instruktorów nauki jazdy w kierunku przygotowania ich do pracy z osobami o szczególnych potrzebach?
5. Czy ministerstwo widzi potrzebę opracowania jednolitych procedur bezpieczeństwa dla ośrodków szkolenia kierowców w tym zakresie?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP