Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, składam na Pana ręce interpelację w sprawie, która budzi coraz większe zainteresowanie zarówno organów administracji samorządowej, jak i samych obywateli – a mianowicie w sprawie wyczerpujących się zasobów kombinacji literowo-cyfrowych na tablicach rejestracyjnych pojazdów.
Obecnie obowiązujący w Rzeczypospolitej Polskiej system tablic rejestracyjnych, wprowadzony reformą z 2000 roku, opiera się na czytelnym i powszechnie znanym podziale terytorialnym. Pierwsza litera wyróżnika jednoznacznie wskazuje na województwo, a kolejne jedna lub dwie litery precyzują powiat bądź miasto na prawach powiatu. Rozwiązanie to przez ponad ćwierć wieku doskonale spełniało swoją funkcję organizacyjną i identyfikacyjną, silnie zakorzeniając się w świadomości społecznej oraz ułatwiając pracę służbom porządkowym.
Dynamiczny rozwój motoryzacji, rosnąca liczba zarejestrowanych pojazdów oraz naturalne procesy rynkowe sprawiły jednak, że w wielu najbardziej zurbanizowanych powiatach oraz dużych aglomeracjach miejskich pula dostępnych kombinacji znaków dla pierwotnie przypisanych wyróżników uległa lub niebawem ulegnie całkowitemu wyczerpaniu.
Ministerstwo Infrastruktury, dostrzegając ten problem, wprowadziło m.in. możliwość stosowania alternatywnych zasobów literowych dla poszczególnych województw (takich jak zastąpienie litery „K” literą „J” w województwie małopolskim, litery „W” literą „A” w województwie mazowieckim czy litery „P” literą „M” w województwie wielkopolskim). Te pragmatyczne decyzje pozwoliły na zachowanie ciągłości rejestracji pojazdów.
Niemniej jednak, w perspektywie długofalowej, rozwiązanie to niesie za sobą pewne wyzwania logistyczne i społeczne. Nowe, alternatywne litery tracą swój dotychczasowy walor intuicyjnej identyfikacji terytorialnej i nie są już tak czytelnie kojarzone przez obywateli z danym regionem. Zmiana ta prędzej czy później obejmie kolejne powiaty, co doprowadzi do sytuacji, w której system tablic straci swoją pierwotną cechę transparentności geograficznej.
W związku z tym zasadne wydaje się poszukiwanie rozwiązań, które pozwoliłyby zachować dotychczasowy, tradycyjny ład terytorialny na tablicach. Jedną z propozycji, zgłaszaną przez ekspertów oraz samorządy, jest modyfikacja przepisów uniemożliwiających obecnie ponowne nadawanie tych samych numerów rejestracyjnych. Wprowadzenie mechanizmu „recyklingu” numerów – polegającego na możliwości powtórnego wykorzystania danej kombinacji znaków po upływie określonego, bezpiecznego czasu od trwałego wyrejestrowania pojazdu (np. po 20 latach) – mogłoby trwale rozwiązać problem kurczących się zasobów i zapobiec konieczności stosowania sztucznych wyróżników literowych.
Mając na uwadze powyższe, działając w duchu troski o stabilność, intuicyjność i optymalizację procedur administracyjnych, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
- Czy w Ministerstwie Infrastruktury były bądź są prowadzone analizy dotyczące możliwości nowelizacji przepisów w celu dopuszczenia ponownego wykorzystywania (recyklingu) numerów rejestracyjnych po pojazdach trwale wyrejestrowanych i zezłomowanych, po upływie określonego okresu karencji (np. 20 lat)?
- Jak ministerstwo ocenia potencjalne ryzyka systemowe, techniczne lub prawne (np. w kontekście bazy CEPiK czy systemów teleinformatycznych Policji) związane z ewentualnym ponownym wprowadzaniem do obiegu archiwalnych numerów rejestracyjnych?
- Czy resort planuje inne, alternatywne działania długofalowe mające na celu ochronę tradycyjnych wyróżników województw i powiatów przed ich całkowitym rozmyciem wskutek wyczerpywania się kombinacji znaków?
Z wyrazami szacunku
Komentarze do interpelacji