Szanowny Panie Ministrze,
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest instytucją publiczną finansowaną ze środków pozostających pod szczególnym nadzorem państwa. Dlatego polityka wynagrodzeń, przyznawania podwyżek, premii i nagród, a także ponoszenia wydatków na uroczystości i wydarzenia jubileuszowe powinna być przejrzysta, oparta na jednoznacznych kryteriach oraz zapewniać równe traktowanie wszystkich pracowników.
W odpowiedzi z dnia 2 lutego 2026 r. na zapytanie nr 3015 posła Łukasza Kmity przedstawiono jedynie zbiorcze informacje dotyczące nagród i dodatków wypłaconych kadrze kierowniczej KRUS. Wskazano między innymi, że w 2025 r.:
- dyrektorzy i wicedyrektorzy biur Centrali KRUS otrzymali nagrody i dodatki w łącznej wysokości 1 619 243 zł,
- dyrektorzy i zastępcy dyrektorów oddziałów regionalnych otrzymali łącznie 2 549 937 zł,
- kierownicy i zastępcy kierowników placówek terenowych otrzymali łącznie 6 411 692 zł,
- całkowita pula nagród dla pracowników i kadry kierowniczej KRUS wyniosła 101 273 715 zł.
Odpowiedź nie pokazuje jednak, jak środki te rozłożyły się pomiędzy poszczególne jednostki organizacyjne, stanowiska i osoby pełniące funkcje kierownicze. Nie pozwala również ocenić, czy zasady wynagradzania i premiowania były jednolite oraz czy nie dochodziło do istotnych, nieuzasadnionych dysproporcji.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
I. Podwyżki wynagrodzeń
- Czy w latach 2024, 2025 oraz w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi KRUS dokonywała podwyżek wynagrodzeń innych niż powszechne podwyżki wynikające bezpośrednio z ustaw budżetowych?
- Jeżeli tak, proszę o wskazanie, odrębnie dla każdego roku:
- łącznej liczby pracowników objętych dodatkowymi podwyżkami,
- łącznej kwoty przeznaczonej na te podwyżki oraz rocznego skutku finansowego,
- źródeł ich finansowania,
- kryteriów wyboru pracowników objętych podwyżkami,
- liczby pracowników objętych podwyżkami w centrali, poszczególnych oddziałach regionalnych i placówkach terenowych,
- najniższej, najwyższej, średniej i mediany przyznanej podwyżki – kwotowo oraz procentowo,
- stanowisk i stażu pracy osób, którym przyznano najniższe oraz najwyższe podwyżki.
- Ile podwyżek przyznano w związku z awansem, zmianą zakresu obowiązków, wyrównaniem wynagrodzenia, indywidualną decyzją przełożonego lub zmianą stanowiska?
- Czy zasady przyznawania dodatkowych podwyżek były konsultowane ze związkami zawodowymi działającymi w KRUS? Jeżeli tak, proszę o wskazanie dat i wyników tych konsultacji.
II. Najwyższe i najniższe wynagrodzenia
- Proszę o przedstawienie najniższego i najwyższego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego brutto, a także najniższego i najwyższego pełnego miesięcznego wynagrodzenia brutto wraz ze stałymi dodatkami, według stanu na:
- 31 grudnia 2024 r.,
- 31 grudnia 2025 r.,
- dzień udzielenia odpowiedzi,
- w Centrali KRUS,
- w każdym oddziale regionalnym,
- w placówkach terenowych.
- Proszę o przedstawienie powyższych danych odrębnie dla poszczególnych biur Centrali KRUS oraz każdego oddziału regionalnego, ze wskazaniem liczby pracowników zatrudnionych na danym stanowisku.
- W przedstawionych danych proszę w szczególności o odrębne uwzględnienie stanowisk:
- referenta,
- starszego inspektora ubezpieczeń.
- liczby zatrudnionych pracowników,
- najniższego, najwyższego i średniego wynagrodzenia zasadniczego brutto,
- mediany wynagrodzenia zasadniczego brutto,
- najniższego, najwyższego i średniego pełnego miesięcznego wynagrodzenia brutto wraz ze stałymi dodatkami,
- najniższego, najwyższego i średniego stażu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach.
- Jakie są największe różnice w wynagrodzeniach pracowników wykonujących porównywalne obowiązki na tych samych stanowiskach w różnych oddziałach regionalnych KRUS? Z czego wynikają te dysproporcje?
III. Wartościowanie stanowisk pracy
- Kiedy rozpoczęto i zakończono proces wartościowania stanowisk pracy w KRUS oraz jaki podmiot był odpowiedzialny za jego przeprowadzenie?
- Proszę o ogólne przedstawienie wyników wartościowania, w szczególności:
- liczby stanowisk poddanych wartościowaniu,
- przyjętej metodologii i kryteriów,
- liczby utworzonych kategorii lub grup stanowisk,
- stwierdzonych różnic i dysproporcji płacowych,
- liczby pracowników, których wynagrodzenia są niższe od poziomu wynikającego z wartościowania.
- Czy na podstawie wyników wartościowania został opracowany plan zmian wynagrodzeń i wdrożenia nowych zasad płacowych?
- Jeżeli plan został opracowany, proszę o przedstawienie:
- harmonogramu jego wdrażania,
- aktualnego etapu realizacji,
- liczby pracowników już objętych zmianami,
- liczby pracowników oczekujących na wyrównanie wynagrodzeń,
- terminów zakończenia poszczególnych etapów.
- Jeżeli plan nie został opracowany lub nie jest realizowany, jakie są tego przyczyny?
- Czy w związku z przeprowadzonym wartościowaniem stanowisk pracy lub wdrażaniem jego wyników przewiduje się redukcję zatrudnienia w Centrali KRUS, oddziałach regionalnych albo placówkach terenowych?
- Jeżeli przewiduje się redukcję zatrudnienia, proszę o wskazanie:
- planowanej liczby etatów przeznaczonych do likwidacji,
- jednostek organizacyjnych i stanowisk, których redukcja ma dotyczyć,
- harmonogramu przeprowadzenia redukcji,
- kryteriów wyboru pracowników, z którymi stosunek pracy miałby zostać rozwiązany,
- przewidywanej wysokości oszczędności wynikających z redukcji,
- wpływu planowanej redukcji na dostępność i jakość obsługi rolników oraz innych ubezpieczonych,
- tego, czy plany redukcji zatrudnienia były konsultowane ze związkami zawodowymi i przedstawicielami pracowników.
- Czy w wyniku wartościowania przewiduje się likwidację, połączenie, przekształcenie lub obniżenie kategorii jakichkolwiek stanowisk pracy? Jeżeli tak, proszę wskazać, których stanowisk i ilu pracowników będą dotyczyć te zmiany.
- Jaki był całkowity koszt przeprowadzenia procesu wartościowania stanowisk, w tym koszt usług zewnętrznych, analiz, doradztwa i obsługi prawnej?
- Jakiej wysokości środki należy zabezpieczyć:
- jednorazowo,
- w ujęciu rocznym,
- Czy wyniki wartościowania zostały udostępnione pracownikom i związkom zawodowym? Czy zgłaszano zastrzeżenia lub odwołania, a jeżeli tak – ile i w jaki sposób zostały rozpatrzone?
IV. Obchody jubileuszowe KRUS
- Jaka była lub jest planowana całkowita wysokość środków przeznaczonych na organizację obchodów jubileuszowych KRUS w 2026 r.?
- Z jakich funduszy, części planu finansowego lub innych źródeł finansowane były poszczególne uroczystości?
- Jakiej wysokości środki zostały przekazane:
- Centrali KRUS,
- poszczególnym oddziałom regionalnym,
- placówkom terenowym,
- Centrom Rehabilitacji Rolników KRUS?
- Proszę o przedstawienie kosztów obchodów odrębnie dla każdej jednostki, z wyszczególnieniem wydatków na:
- wynajem sal i obsługę techniczną,
- catering,
- noclegi i przejazdy,
- materiały promocyjne i publikacje,
- nagrody, upominki i pamiątki,
- oprawę artystyczną,
- usługi fotograficzne i medialne,
- pozostałe wydatki.
- Ilu pracowników uczestniczyło w uroczystościach organizowanych przez centralę oraz każdy oddział regionalny? Ilu uczestników stanowili goście zewnętrzni?
- Kto był zapraszany jako gość zewnętrzny i według jakich kryteriów tworzono listy zaproszonych osób?
- Czy udział pracowników odbywał się w godzinach pracy, a KRUS pokrywała koszty delegacji, przejazdów lub noclegów? Jeżeli tak, jaka była łączna wysokość tych wydatków?
V. Premie z funduszu oszczędności i funduszu motywacyjnego
- Proszę o podanie średniej, mediany, najniższej oraz najwyższej łącznej kwoty premii wypłaconej jednemu pracownikowi z:
- funduszu oszczędności,
- funduszu motywacyjnego,
- specjalisty,
- głównego specjalisty,
- kierownika wydziału lub kierownika biura.
- Proszę o przedstawienie danych odrębnie dla:
- placówek terenowych,
- każdego oddziału regionalnego,
- Centrali KRUS i poszczególnych jej biur.
- Ilu pracowników na każdym z wymienionych stanowisk otrzymało premie, a ilu takich premii nie otrzymało?
- Jakie kryteria obowiązywały przy przyznawaniu premii z każdego z funduszy? Kto podejmował ostateczne decyzje o ich przyznaniu i wysokości?
- Jaka była całkowita wysokość środków zgromadzonych i wypłaconych z funduszu oszczędności oraz funduszu motywacyjnego w poszczególnych latach?
VI. Rezygnacja z wysyłki kwartalnych blankietów składkowych
- Jaka jest podstawa prawna i faktyczna decyzji o rezygnacji od kwietnia 2026 r. z wysyłki ubezpieczonym kwartalnych blankietów zawierających informację o wysokości należnej składki?
- Jakie oszczędności osiągnięto lub planuje się osiągnąć dzięki tej decyzji:
- w okresie od kwietnia do końca 2026 r.,
- w skali pełnego roku?
- Proszę o rozbicie oszczędności na koszty druku, papieru, kopert, przesyłek pocztowych, przygotowania korespondencji i obsługi administracyjnej.
- Ilu ubezpieczonych korzystało dotychczas z papierowych blankietów i ilu z nich nie posiada aktywnego konta elektronicznego umożliwiającego uzyskanie informacji o wysokości składki?
- W jaki sposób zapewniono dostęp do informacji osobom starszym, wykluczonym cyfrowo lub niemającym dostępu do Internetu?
- Ile skarg, reklamacji i zapytań dotyczących rezygnacji z wysyłki blankietów wpłynęło do KRUS od momentu ogłoszenia lub wdrożenia tej zmiany?
VII. Doprecyzowanie informacji dotyczących nagród i dodatków w 2025 r.
- W odniesieniu do kwoty 1 619 243 zł wypłaconej dyrektorom i wicedyrektorom biur w Centrali KRUS proszę o przedstawienie – dla każdego biura i każdego stanowiska kierowniczego:
- łącznej kwoty nagród i dodatków,
- liczby wypłaconych świadczeń,
- wysokości poszczególnych świadczeń,
- terminów ich przyznania,
- podstawy i kryteriów przyznania,
- źródła finansowania,
- łącznej rocznej kwoty otrzymanej przez danego dyrektora lub wicedyrektora.
- W odniesieniu do kwoty 2 549 937 zł wypłaconej dyrektorom i zastępcom dyrektorów oddziałów regionalnych proszę o przedstawienie analogicznych danych dla każdego województwa i każdego oddziału regionalnego, z osobnym wskazaniem kwot przypadających na:
- dyrektora oddziału,
- pierwszego zastępcę dyrektora,
- każdego kolejnego zastępcę dyrektora.
- Proszę o przekazanie takich samych danych, jakie przedstawiono dla Oddziału Regionalnego w Krakowie, dla wszystkich pozostałych oddziałów regionalnych KRUS.
- W odniesieniu do kwoty 6 411 692 zł wypłaconej kierownikom i zastępcom kierowników placówek terenowych proszę o przedstawienie danych dla każdej placówki terenowej, z rozróżnieniem na kierownika i zastępcę kierownika.
- W jaki sposób kwota 101 273 715 zł, stanowiąca całkowitą pulę nagród wypłaconych w 2025 r., rozkładała się pomiędzy:
- Centralę KRUS,
- poszczególne oddziały regionalne,
- placówki terenowe,
- poszczególne grupy stanowisk,
- kadrę kierowniczą i pozostałych pracowników,
- poszczególne fundusze i źródła finansowania?
- Ilu pracowników otrzymało w 2025 r. co najmniej jedną nagrodę, ilu otrzymało więcej niż jedną nagrodę, a ilu nie otrzymało żadnej nagrody?
- Jaka była najwyższa łączna kwota wszystkich nagród, dodatków i premii otrzymana przez jednego pracownika KRUS w całym 2025 r. – odrębnie dla Centrali, oddziałów regionalnych i placówek terenowych?
- Jakie kryteria zastosowano przy przyznaniu nagród prezesowi i zastępcom prezesa KRUS, których łączna wartość w 2025 r. wyniosła 345 tys. zł? Kto podejmował decyzje o ich przyznaniu, z jakiego funduszu zostały sfinansowane oraz jakie konkretne wyniki lub osiągnięcia uzasadniały ich wysokość?
Ze względu na obszerność danych proszę o przedstawienie odpowiedzi również w formie tabelarycznej, w edytowalnym formacie elektronicznym, z zachowaniem podziału na lata, jednostki organizacyjne, stanowiska oraz źródła finansowania.
Z poważaniem
Komentarze do interpelacji