Interpelacja #3695 - Zapytanie w sprawie skuteczności działań nadzorczych UKNF w zakresie przestrzegania przepisów prawa i rekomendacji przez ubezpieczycieli na rynku szkód komunikacyjnych

Zapytanie w sprawie skuteczności działań nadzorczych UKNF w zakresie przestrzegania przepisów prawa i rekomendacji przez ubezpieczycieli na rynku szkód komunikacyjnych Szanowny Panie Ministrze, Działając na podstawie art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, składam zapytanie poselskie dotyczące skuteczności i zakresu działań nadzorczych podejmowanych przez Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) wobec praktyk stosowanych na rynku ubezpieczeń komunikacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem działalności PZU SA. Do mojego biura poselskiego wpływają zgłoszenia od obywateli oraz organizacji społecznych, wskazujące na powtarzające się trudności w relacjach z ubezpieczycielami. Z przekazywanych informacji wynika, że od początku 2023 roku do UKNF (w tym do Departamentu Compliance) kierowane były skargi poparte dokumentacją szkodową, które dotyczyły m.in. procedur wyceny odszkodowań oraz ograniczonego dostępu poszkodowanych do pełnej dokumentacji (w tym raportów z aukcji wraków). Podnoszone kwestie budzą wątpliwości w kontekście realizacji zapisów art. 29 ust. 6 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Zgłaszający wyrażają zaniepokojenie, że pomimo wejścia w życie w lipcu 2022 roku „Rekomendacji dotyczących likwidacji szkód z ubezpieczeń komunikacyjnych”, standardy te nie zawsze są w pełni respektowane w praktyce rynkowej. Częste powoływanie się przez urząd na brak kompetencji do rozstrzygania sporów indywidualnych jest przez stronę społeczną odbierane jako bariera w eliminowaniu problemów o charakterze systemowym. Sytuację tę obrazują statystyki sądowe - wysoki odsetek spraw o odszkodowania komunikacyjne kończący się wyrokami na korzyść poszkodowanych może wskazywać na potrzebę zweryfikowania założeń metodologii BION w tym obszarze. Na potrzebę optymalizacji działań nadzorczych KNF zwracała również uwagę Najwyższa Izba Kontroli w swoim raporcie z sierpnia 2025 r. Mając na uwadze dbałość o stabilność rynku finansowego oraz ochronę praw konsumentów, zwracam się do Pana Przewodniczącego z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Ile postępowań wyjaśniających oraz kontroli (zarówno planowanych, jak i doraźnych) wszczął UKNF wobec PZU SA od stycznia 2023 roku do chwili obecnej w obszarze likwidacji szkód komunikacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii udostępniania dokumentacji szkodowej poszkodowanym? Jakie środki nadzorcze lub dyscyplinarne zostały zastosowane wobec ubezpieczycieli, w tym PZU SA, w przypadku stwierdzenia niezgodności ich procedur z zasadą „zastosuj lub wyjaśnij” w odniesieniu do Rekomendacji KNF z lipca 2022 r.? Jak UKNF ocenia spójność realizowanej metodologii badania nadzorczego BION z faktem, że znaczna część sporów sądowych dotyczących wycen odszkodowań kończy się rozstrzygnięciem niekorzystnym dla ubezpieczyciela? Czy parametry te są uwzględniane przy ocenie profilu ryzyka danej spółki? W jaki sposób UKNF wykorzystuje informacje i dokumentację przekazywane przez obywateli w ramach skarg indywidualnych do celów nadzoru o charakterze ogólnym i systemowym? Czy planowane jest wdrożenie procedur pozwalających na sprawniejsze kwalifikowanie takich sygnałów jako podstawy do wszczęcia kontroli z urzędu? Z poważaniem

Zapytanie w sprawie skuteczności działań nadzorczych UKNF w zakresie przestrzegania przepisów prawa i rekomendacji przez ubezpieczycieli na rynku szkód komunikacyjnych

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa

03Powiązane

Komentarze do interpelacji