Interpelacja w sprawie gwałtownego wzrostu cen pelletu, problemów z jego dostępnością oraz bezpieczeństwa gospodarstw domowych przed sezonem grzewczym

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie sytuacji na rynku pelletu drzewnego oraz bezpieczeństwa gospodarstw domowych przed kolejnym sezonem grzewczym.

Na krajowym rynku pelletu drzewnego ponownie obserwowany jest niepokojący wzrost cen oraz problemy z dostępnością paliwa. Szczególnie niepokoi fakt, że zjawisko to występuje latem, a więc w okresie, w którym gospodarstwa domowe tradycyjnie uzupełniają zapasy przed sezonem grzewczym. Problemy na rynku były widoczne już na początku 2026 r. W okresie zwiększonego zapotrzebowania pelletu brakowało w składach opałowych, a jego ceny w niektórych miejscach gwałtownie rosły. Po sezonie grzewczym sytuacja powinna się uspokoić, tymczasem branża ponownie sygnalizuje ograniczoną podaż surowca i wzrost kosztów produkcji. Sytuacja jest konsekwencją nie tylko czynników sezonowych. Państwo przez lata wspierało wymianę starych źródeł ogrzewania na kotły na pellet, m.in. w ramach programu „Czyste Powietrze". Wzrost liczby urządzeń nie został jednak odpowiednio skoordynowany z krajowymi możliwościami produkcji paliwa, dostępnością trocin i pozostałości drzewnych oraz zapotrzebowaniem energetyki zawodowej na biomasę.

W efekcie gospodarstwa domowe, które zachęcano do poniesienia kosztów wymiany źródła ciepła, mogą zostać uzależnione od drogiego i trudno dostępnego paliwa. Powstaje pytanie, dlaczego ryzyko braku pelletu nie zostało uwzględnione przed masowym wspieraniem instalacji wykorzystujących to paliwo. Niepokojące są również informacje o eksporcie pelletu i surowca drzewnego w sytuacji niedoborów na rynku krajowym, a także o konkurowaniu gospodarstw domowych z dużymi jednostkami energetycznymi wykorzystującymi biomasę. Konieczne jest ustalenie, czy państwo posiada wiarygodne dane o produkcji, imporcie, eksporcie i zapotrzebowaniu oraz czy przygotowało plan działania przed kolejną zimą.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie są główne przyczyny obecnego wzrostu cen i problemów z dostępnością pelletu, pomimo trwającego okresu letniego?
2. Czy ministerstwo posiada aktualny bilans obejmujący krajową produkcję, import, eksport i zużycie pelletu przez gospodarstwa domowe, przedsiębiorstwa oraz energetykę zawodową?
3. Czy krajowa produkcja jest wystarczająca, aby zabezpieczyć potrzeby gospodarstw domowych w sezonie grzewczym 2026/2027?
4. Dlaczego rozwój ogrzewania pelletem, wspierany ze środków publicznych, nie został odpowiednio skoordynowany z możliwościami produkcji paliwa i dostępnością surowca?
5. Ile kotłów na pellet zostało dofinansowanych w ramach programów publicznych i czy przed udzieleniem wsparcia oceniano ryzyko wzrostu zapotrzebowania na paliwo?
6. Jaki wpływ na dostępność pelletu dla gospodarstw domowych mają eksport, spadek podaży pozostałości drzewnych oraz wykorzystanie biomasy przez energetykę zawodową?
7. Czy ministerstwo stwierdziło przypadki spekulacyjnego gromadzenia pelletu, ograniczania sprzedaży albo nieuzasadnionego podwyższania marż?
8. Jakie działania zostaną podjęte przed sezonem grzewczym, aby zapewnić dostępność paliwa i ograniczyć ryzyko kolejnego gwałtownego wzrostu cen?
9. Czy rząd rozważa czasowe ograniczenie eksportu, zmianę zasad wykorzystywania biomasy przez energetykę zawodową, wsparcie krajowych producentów albo uruchomienie innego mechanizmu stabilizującego rynek?
10. Czy gospodarstwa domowe ogrzewające się pelletem zostaną objęte pomocą, jeżeli ceny ponownie osiągną poziom zagrażający ich bezpieczeństwu energetycznemu?

Oczekuję również przedstawienia prognozy dostępności i cen pelletu w sezonie grzewczym 2026/2027 oraz informacji o rezultatach spotkań prowadzonych przez ministerstwo z organizacjami producentów pelletu i przemysłu drzewnego.

Niepokojąca sytuacja nie jest nowym ani nieprzewidywalnym zjawiskiem. Ministerstwo już wcześniej prowadziło rozmowy z przedstawicielami branży w związku z niedoborami i wzrostem cen. Mimo to latem problem ponownie się nasila, co może świadczyć o braku skutecznych działań systemowych.

Z wyrazami szacunku
Olga Semeniuk-Patkowska
Wiesław Krajewski