Przejdź do głównej treści
Interpelacja#2393 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie finansowania pensji nauczycieli

Wysłano: 28 marca 2024Wpłynęło: 25 marca 2024Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja posłów z 25 marca 2024 r. dotyczy realizacji przedwyborczej obietnicy PSL, zgodnie z którą to budżet państwa – a nie samorządy – miałby w pełni finansować pensje nauczycieli, ponieważ subwencja oświatowa nie pokrywa obecnie tych wydatków w całości. Posłowie pytają Ministra Edukacji, na jakim etapie jest wdrażanie tej obietnicy, kiedy zostanie zrealizowana oraz jakie będą koszty jej realizacji. W odpowiedzi z 9 kwietnia 2024 r. sekretarz stanu Henryk Kiepura wskazał, że subwencja oświatowa na 2024 rok wzrosła o 36,2% (do ponad 87,9 mld zł), uwzględniając m.in. 30-procentową podwyżkę średnich wynagrodzeń nauczycieli, jednak nie potwierdził przejęcia przez państwo pełnej odpowiedzialności za wypłatę pensji – zapowiedział jedynie, że kwestia sposobu finansowania wynagrodzeń zostanie przeanalizowana w ramach nowo powoływanego Zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli, a ewentualne zmiany legislacyjne będą możliwe dopiero po zakończeniu jego prac.

Adresat · Odpowiedział
minister edukacji

01Treść pytania

Pytanie posłów28 marca 2024
Interpelacja w sprawie finansowania pensji nauczycieli W sobotę 9 września 2023 roku w Tarnowie odbyła się Konwencja Programowa Koalicji Obywatelskiej pod nazwą „100 Konkretów!”. Donald Tusk zapowiedział wówczas, że dzień po wygranych wyborach przystąpicie Państwo do realizacji 100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów. W najbliższych dniach mija 100 dni Państwa rządów. Przed wyborami swój program zaprezentowało również Polskie Stronnictwo Ludowe (Trzecia Droga), które współtworzy rząd. Niestety, do dnia dzisiejszego obiecane przez PSL rozwiązania nie zostały wprowadzone w życie. Na jakim etapie jest realizacja poniższej obietnicy wyborczej? Kiedy obietnice zostaną wprowadzone w życie? „Budżet państwa odpowiedzialny w pełni za pensje nauczycieli. Samorządy mają obecnie wielkie problemy ze sfinansowaniem wielu zadań, nie tylko własnych, ale też zleconych. Przykładem jest subwencja oświatowa, która nie wystarcza na pokrycie w całości zapotrzebowania na wypłaty pensji nauczycieli. Państwo powinno przejąć całą odpowiedzialność za wypłacanie pensji dla nauczycieli, dzięki czemu samorządy nie będą musiały w to angażować własnych pieniędzy, które będzie można przeznaczyć na inne ważne cele, w tym te związane z zajęciami pozalekcyjnymi i sportem dla dzieci i młodzieży“. Jakie będą koszty realizacji tej obietnicy?

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Henryk Kiepura
Treść z PDF
9 kwietnia 2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie finansowania pensji nauczycieli Warszawa, 09-04-2024 Szanowny Panie Marszałku, wzrost wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w ramach środków budżetu państwa na 2024 rok w subwencji oświatowej i dotacji przedszkolnej, osiągnął niespotykany dotychczas wymiar. Subwencja oświatowa dla JST na rok 2024 wynosi ponad 87 mld 983 mln zł i jest wyższa o 36,2% od kwoty subwencji oświatowej w roku 2023. W kwocie subwencji na rok 2024 uwzględniono m. in. skutek wzrostu o 30% średnich wynagrodzeń nauczycieli (w odniesieniu do nauczycieli początkujących o 33%). Stosownie do art. 27 oraz art. 28 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego sposób ustalania łącznej kwoty subwencji oświatowej jest wprost przesądzony ustawą, a kwota subwencji określana jest corocznie w ustawie budżetowej. Podstawą działań zmierzających do zaplanowania w kolejnych latach budżetowych środków ujmowanych w części oświatowej subwencji ogólnej stanowi przepis art. 28 ust. 1 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W świetle powyższego, kwotę przeznaczoną na część oświatową subwencji ogólnej dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego ustala się w wysokości łącznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej, nie mniejszej niż przyjęta w ustawie budżetowej w roku bazowym, skorygowanej o kwotę innych wydatków z tytułu zmiany realizowanych zadań oświatowych. W celu systematycznego zwiększania dostępności wychowania przedszkolnego, od wszystkie jednostki samorządu terytorialnego otrzymują wsparcie z budżetu państwa na realizację ich obowiązkowego zadania własnego w formie dotacji celowej. Na ten cel w 2024 roku naliczono 4 mld 190 mln zł. Kwota ta jest wyższa od kwoty z roku 2023 r. o 140%. Minister Edukacji podjęła decyzję o wzmocnieniu dialogu z partnerami, dla których jest istotny status zawodowy nauczycieli. Dialog ten będzie podejmowany na forum Zespołu do spraw pragmatyki zawodowej nauczycieli. W skład Zespołu wejdą przedstawiciele reprezentatywnych organizacji związkowych, ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego biorących udział w pracach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, Minister Edukacji, Sekretarz i Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej oraz przedstawiciele wyznaczeni przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministra Finansów i Dyrektora Instytutu Badań Edukacyjnych. Podczas prac grupy roboczej, która zajmie się wynagrodzeniami nauczycieli, analizie będzie mogła być poddana również kwestia sposobu finansowania wynagrodzeń nauczycieli. Zmiany legislacyjne w powyższym zakresie oraz ewentualna ocena zamierzonego efektu będzie możliwa po zakończeniu prac grupy roboczej. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Henryk Kiepura Sekretarz Stanu

03Powiązane

Inne pytania: Sebastian Kaleta

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie