Interpelacja #2959 - Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu kaucyjnego

Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu kaucyjnego Lublin, dnia 20 maja 2024 r. Szanowna Pani Minister, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt. 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora niniejszym składam interpelację w sprawie funkcjonowania systemu kaucyjnego. Zgodnie z planem, od 1 stycznia 2025 roku w Polsce ma obowiązywać system kaucyjny na plastikowe butelki z tworzyw sztucznych na napoje o pojemności do 3 litrów, puszki do pojemności 1 litra oraz niektóre szklane butelki o pojemności do 1,5 litra. System będzie opierał się na doliczaniu do każdego zakupionego opakowania kaucji, którą konsument będzie mógł odzyskać zanosząc butelki do urządzenia, z którego otrzymywać będzie bilet pozwalający obniżyć cenę na zakupach. Może on na pierwszy rzut oka wydawać się prosty do wdrożenia i w zastosowaniu dla korzystających, jednak mając na uwadze sygnały, które docierają do mnie głównie ze strony przedsiębiorców, ale i konsumentów, składam niniejszą interpelację zwracając się o udzielnie odpowiedzi na następujące pytania: Obowiązek przyjmowania butelek z systemu kaucyjnego będą miały sklepy o powierzchni handlowej większej niż 200 metrów kwadratowych. W miastach nie będzie to problemem, jednak w mniejszych miejscowościach lub wsiach często nie ma tak dużych sklepów, przez co mieszkańcy będą musieli „wozić” swoje butelki zwrotne do oddalonych miejscowości. Może to być również problemem dla takich sklepów, ponieważ będą one musiały gromadzić dużą ilość zwracanych opakowań. Czy taki system nie powinien zostać zmieniony w ten sposób, by z jednej strony ułatwić oddawanie opakowań osobom mieszkającym poza większymi miejscowościami, a z drugiej nie obciążać przedsiębiorców prowadzących sklepy obowiązkiem przechowywania dużej ilości zwracanych opakowań? Butelki z tworzywa sztucznego (PET) w celu zwrotu muszą pozostać niezgniecione - przez co będą zajmowały więcej miejsca. Dodatkowo nie wszystkie butelki szklane będą podlegać zwrotowi. W praktyce więc zamiast pięciu dzisiejszych frakcji śmieci mieszkańcy będą musieli dodatkowo dzielić odpady z tworzyw sztucznych i szklanych na te, które podlegają zwrotowi i te, które nie są objęte systemem kaucyjnym. Czy taki system w praktyce nie doprowadzi do niepotrzebnego zamieszania dla mieszkańców (a pośrednio – wzrostu cen związanego z wyrzucaniem niektórych opakowań podlegających systemowi kaucyjnemu zamiast ich zwrotowi), zamiast zwiększyć ilość odpadów, które mogą zostać poddane recyklingowi? System kaucyjny wprowadzony w obecnym brzmieniu może spowodować podwyżki opłat za wywóz śmieci. Obecnie samorządy lub przedsiębiorstwa wykonujące te zadania sprzedają odpady, które nadają się do recyklingu do odpowiednich firm. Sprzedaż surowców pokrywa dużą część kosztów wywozu śmieci i wpływa na ostateczną cenę dla mieszkańców. Przekierowanie butelek do systemu kaucyjnego zmniejszy ich ilość wyrzucaną do segregowanych odpadów (pozostawiając tam głównie opakowania niepodlegające recyklingowi) a w konsekwencji może zwiększyć cenę za wywóz śmieci dla mieszkańców tym bardziej, że mniejsza ilość wyrzucanych śmieci nie zawsze przekłada się na mniejszą ilość odbiorów śmieci, która prawdopodobnie pozostanie na podobnym poziomie. Czy w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, przed uchwaleniem ustawy wprowadzającej system kaucyjny, przeprowadzono analizy jak wprowadzone rozwiązania zabierające znaczny strumień odpadów z systemu gminnego mogą wpłynąć na koszty odbioru śmieci dla mieszkańców? Czy gminy nie staną przed faktem niezrealizowania obowiązkowych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (przypomnę, iż za rok 2025 będzie to już poziom 55% wagowo) a tym samym będą odpowiednio płacić kary za niezrealizowanie tego obowiązku? Z poważaniem Marta Wcisło

Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu kaucyjnego

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

03Powiązane

Komentarze do interpelacji