Interpelacja #5344 - Interpelacja w sprawie kierunków lekarskich z negatywną oceną Polskiej Komisji Akredytacyjnej

Interpelacja w sprawie kierunków lekarskich z negatywną oceną Polskiej Komisji Akredytacyjnej Szanowny Panie Ministrze! Polska Komisja Akredytacyjna ukończyła audyt kierunków lekarskich z pierwotnie negatywną opinią PKA, przez co niektóre ze szkół wyższych nie uzyskały akredytacji na prowadzenie kierunku lekarskiego. Negatywna ocena jednoznacznie świadczy o brakach infrastrukturalnych, organizacyjnych i kadrowych uniemożliwiających studentom uzyskanie odpowiedniej wiedzy, koniecznej do zapewnienia jakościowej i bezpiecznej opieki pacjentom. Ponadto część z kierunków z negatywną oceną jest płatna i wymaga od studentów płacenia czesnego. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Ilu studentów w roku akademickim 2024/2025 będzie w dalszym ciągu kształcić się na uczelniach, które w audycie kierunków lekarskich w 2024 uzyskały negatywną ocenę? 2. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego w związku ze studentami pozostającymi na płatnych studiach lekarskich, które w audycie kierunków lekarskich w 2024 roku uzyskały negatywną ocenę? 3. Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego rozważy rozwiązania skierowane do studentów z wydziałów lekarskich z negatywną opinią PKA mające na celu umożliwienie im przeniesienia na kierunek lekarski z pozytywną opinią PKA? Czy w ramach tych rozwiązań będzie również możliwość ubiegania się o zwrot czesnego pobranego za nauczanie w roku 2024/2025 na wydziałach z negatywną opinią PKA?

Odpowiedź na interpelację w sprawie kierunków lekarskich z negatywną oceną Polskiej Komisji Akredytacyjnej Warszawa, 29-10-2024 Szanowna Pani Posłanko, w odpowiedzi na postawione pytania uprzejmie informuję, że na wniosek ministra nauki skierowany w trybie art. 242 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.), dalej „ustawa PSWN“, Polska Komisja Akredytacyjna (dalej „PKA“) wydała oceny programowe na kierunku lekarskim prowadzonym w ośmiu uczelniach nadzorowanych przez ministra nauki, które uzyskały pozwolenia na utworzenie jednolitych studiów magisterskich o profilu ogólnoakademickim na kierunku lekarskim, mimo negatywnej opinii PKA oraz pozytywnej lub warunkowo pozytywnej opinii ministra zdrowia i rozpoczęły kształcenie na tych studiach od roku akademickiego 2023/2024. Dotyczą one: Uniwersytetu Kaliskiego im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego, Akademii Nauk Stosowanych w Nowym Sączu, Akademii Nauk Stosowanych w Nowym Targu, Politechniki Wrocławskiej, Uniwersytetu w Siedlcach, Poznańskiej Akademii Medycznej Nauk Stosowanych im. Księcia Mieszka I, Społecznej Akademii Nauk z siedzibą w Łodzi, Akademii WSB. Należy podkreślić, że podjęte przez ministra nauki działania wynikały z konieczności weryfikacji przygotowania tych uczelni do prowadzenia kierunku lekarskiego i wyeliminowania wątpliwości co do jakości kształcenia na tych studiach z uwagi na dobro studentów i ich przyszłych pacjentów. PKA wydała pozytywne oceny programowe dla studiów na kierunku lekarskim prowadzonych w: Uniwersytecie Kaliskim im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego, Politechnice Wrocławskiej oraz Akademii WSB. Natomiast Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu, Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Targu, Uniwersytet w Siedlcach, Poznańska Akademia Medyczna Nauk Stosowanych im. Księcia Mieszka I oraz Społeczna Akademia Nauk z siedzibą w Łodzi otrzymały negatywną oceną programową na studiach na kierunku lekarskim. Aktualnie Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu, Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Targu, Poznańska Akademia Medyczna Nauk Stosowanych im. Księcia Mieszka I oraz Społeczna Akademia Nauk z siedzibą w Łodzi, na podstawie art. 245 ust. 4 ustawy PSWN, skorzystały z przysługującego prawa do złożenia do PKA wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z ustawą PSWN w przypadku cofnięcia przez Ministra Nauki pozwolenia na utworzenie studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu, i zaprzestaniu przez uczelnię prowadzenia tych studiów, uczelnia jest obowiązana zapewnić studentom możliwość kontynuowania studiów na takim samym kierunku (w innej uczelni) albo innym kierunku studiów związanym z dyscypliną, do której był przyporządkowany dotychczas prowadzony kierunek. Decyzja Ministra o cofnięciu uczelni pozwolenia na utworzenie studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu, jest decyzją uznaniową, uzależnioną od oceny stanu faktycznego danej sprawy. Wobec ww. uczelni, które uzyskały negatywną oceną programową, podjęto decyzję o nieokreśleniu limitu przyjęć na kierunek lekarski w roku akademickim 2024/2025, zobowiązując w ten sposób uczelnie do bezwzględnej konieczności podjęcia działań naprawczych w celu wyeliminowania nieprawidłowości w zakresie kształcenia i wdrożenia zaleceń wynikających z ocen PKA. W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 25 września 2024 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie limitu przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym (Dz. U. poz. 1419) limit przyjęć na studia na kierunku lekarskim dla tych uczelni na bieżący rok akademicki wynosi „0“ miejsc. Oznacza to, że w tym roku akademickim uczelnie, które uzyskały negatywną oceną programową na studiach na kierunku lekarskim, nie przeprowadzają rekrutacji na I rok studiów na kierunku lekarskim i nie uruchomią nowego cyklu kształcenia. Studenci, którzy rozpoczęli studia w roku akademickim 2023/2024, mogą kontynuować realizację programu studiów na tym kierunku w tych uczelniach. W kontekście powyższego oraz podniesionej kwestii zwrotu opłat pobranych od studentów za kształcenie na studiach na kierunku lekarskim w roku akademickim 2024/2025 w uczelniach, które uzyskały negatywną ocenę programową, dodatkowo uprzejmie wyjaśniam, że odpłatne jest kształcenie na studiach w uczelniach niepublicznych, zaś studenci, którzy rozpoczęli studia na kierunku lekarskim w tych uczelniach, mogą je kontynuować. Natomiast w uczelniach publicznych kształcenie na studiach stacjonarnych w języku polskim jest bezpłatne. W uczelniach publicznych, które uzyskały negatywną ocenę programową, tj. w Akademii Nauk Stosowanych w Nowym Sączu, Akademii Nauk Stosowanych w Nowym Targu oraz Uniwersytecie w Siedlcach, studia na kierunku lekarskim są prowadzone tylko w formie studiów stacjonarnych w języku polskim, zgodnie z limitem przyjęć na studia na kierunku lekarskim w roku akademickim 2023/2024 określonym dla tych uczelni w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 lipca 2023 r. w sprawie limitu przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym (Dz. U. poz. 1322 oraz poz. 2027). Uczelnia publiczna może natomiast pobierać opłaty za kształcenie na studiach niestacjonarnych, kształcenie na studiach w języku obcym czy kształcenie cudzoziemców na studiach stacjonarnych w języku polskim (art. 79 ust. 1 ustawy PSWN). Odnosząc się do pytania o liczbę studentów kontynuujących w roku akademickim 2024/2025 studia na kierunku lekarskim w ww. uczelniach, które uzyskały negatywną ocenę programową, uprzejmie informuję, że MNiSW jeszcze nie dysponuje tymi informacjami. Dane o studentach w roku akademickim 2024/2025 zostaną wprowadzone przez uczelnie do Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on z końcem października 2024 r. Natomiast w roku akademickim 2023/2024, na podstawie danych z uczelni zgromadzonych w tym Systemie według stanu na dzień 30.09.2024 r., na kierunku lekarskim w ww. pięciu uczelniach łącznie kształciło się 201 studentów. Pragnę zapewnić, że MNiSW monitoruje sytuację związaną z prowadzeniem studiów przygotowujących do wykonywania zawodu lekarza w ww. uczelniach. Mając na uwadze zapewnienie jakości kształcenia i właściwe przygotowanie absolwentów tych studiów do wykonywania zawodu lekarza, uczelnie te muszą niezwłocznie wdrożyć działania naprawcze i zalecenia wskazane w uchwałach PKA, aby zapewnić studentom realizację programu studiów na tym kierunku zgodnego z wymaganiami standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza, określonego w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 26 lipca 2019 r. w sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza, lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty laboratoryjnego, fizjoterapeuty i ratownika medycznego (Dz. U. z 2021 r. poz. 755, z późn. zm.). Pierwsza weryfikacja stopnia wdrożenia przez uczelnie działań naprawczych i zaleceń PKA nastąpi w ramach rozpatrywania przez PKA złożonych wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy. Minister nauki wystąpi także do przewodniczącego PKA o przeprowadzenie w I kwartale 2025 r. ocen programowych na kierunku lekarskim w tych uczelniach. Powyższe nie wyłącza ustaleń pomiędzy ministerstwem i PKA, obowiązujących od roku akademickiego 2014/2015, dotyczących monitoringu jakości kształcenia na nowo utworzonych studiach na kierunku lekarskim w uczelniach nadzorowanych przez ministra nauki. Zgodnie z przyjętą zasadą przeprowadzanie ocen na tych studiach odbywa się dwukrotnie w trakcie pierwszego cyklu tj. po 1. i po 3. roku oraz po zakończeniu pierwszego cyklu kształcenia (tj. po 6. roku). Takie rozwiązanie zapewnia stały monitoring spełniania przez uczelnie warunków do prowadzenia tych studiów, który ma na celu systematyczne ocenianie poziomu kształcenia, konieczność zapewniania wysokiej jakości kształcenia oraz szczególny interes publiczny, jakim jest dbałość o życie i zdrowie obywateli. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Nauki Maria Mrówczyńska Podsekretarz Stanu

Interpelacja w sprawie kierunków lekarskich z negatywną oceną Polskiej Komisji Akredytacyjnej

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji