Przejdź do głównej treści
Interpelacja#5822 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 czerwca 2024 r.

Wysłano: 6 listopada 2024Wpłynęło: 25 października 2024Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja posła Konrada Berkowicza dotyczy braku publikacji w Dzienniku Ustaw wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 4 czerwca 2024 r. (sygn. SK 140/20), który uznał za niekonstytucyjny mechanizm potrącania emerytur wcześniejszych od emerytur docelowych wobec ok. 200 tys. osób złożyć wniosek przed 6 czerwca 2012 r. Poseł, kierując pytania do prezesa Rady Ministrów oraz ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, pytał, czy rząd wyjaśni sytuację poszkodowanych emerytów, kiedy poda stanowisko oraz czy niepublikowanie niewygodnych wyroków TK stanie się regułą, sugerując też związek z brakiem środków budżetowych na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Na interpelację odpowiedzieli minister Maciej Berek (6 listopada 2024 r.) oraz podsekretarz stanu Sebastian Gajewski (21 listopada 2024 r.), jednak treść ich odpowiedzi nie została tu podana, więc nie można ocenić, czy rozstrzygnęli kwestię publikacji wyroku i wypłaty wyrównań dla emerytów.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister rodziny
pracy i polityki społecznej
prezes Rady Ministrów

01Treść pytania

Pytanie posłów6 listopada 2024
Interpelacja w sprawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 czerwca 2024 r. Szanowny Panie Premierze, wyrokiem z dnia 4 czerwca 2024 r. (sygn akt: SK 140/20) Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 25 ust. 1b ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie, w jakim dotyczy osób, które złożyły wniosek o przyznanie świadczeń, o których mowa w tym przepisie, przed 6 czerwca 2012 r., jest niezgodny z art. 67 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Wyrok ten dotyczy emerytów, którzy zdecydowali się przejść na wcześniejsze emerytury w obniżonym wieku emerytalnym, tj. po ukończeniu 55 lat - kobiety i po ukończeniu 60 lat – mężczyźni, przed styczniem 2013 r. Kolejno osoby te po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego (60 lat - kobiety i 65 lat – mężczyźni) dostały emerytury docelowe (już nie wcześniejsze) obniżone o kwotę pobranych emerytur wcześniejszych (tzw. mechanizm potrącania). Grupa zainteresowanych to emeryci z roczników: kobiety urodzone w latach 1949–1959 (z wyłączeniem roku 1953) oraz mężczyźni z roczników 1949–1952 i 1954 - to jest około 200 tys. osób. Kluczowym w tut. sprawie jest fakt, iż pomimo ogłoszenia ww. wyroku oraz skierowania go na mocy zarządzenia przez prezes Trybunału Konstytucyjnego do opublikowania w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej - wyrok ten nadal nie został opublikowany, a w konsekwencji pozostaje w zawieszeniu, co powoduje, iż co do zasady jest on nieobowiązujący. Rządowe Centrum Legislacji natomiast nie publikuje wyroków w związku z przyjętą 6 marcu 2024 r. uchwałą Sejmu RP w sprawie usunięcia skutków kryzysu konstytucyjnego lat 2015-2023 w kontekście działalności Trybunału Konstytucyjnego. Wskazywany stan faktyczny jest dalece krzywdzący dla znacznej grupy emerytów, biorąc pod uwagę, iż w tożsamej sprawie (podtrzymanie linii orzeczniczej), tyle że dotyczącej ograniczonej grupy osób, a mianowicie emerytów (kobiet) z rocznika 1953 r. - został wydany wyrok, który wszedł w życie i przyczynił się nawet do zmiany ustawy (tj. wyrok Trybunał Konstytucyjny wydał 6 marca 2019 r. - sygn. akt: P 20/16). Brak publikacji wyroku z 4 czerwca 2024 r. powoduje, iż emeryci, których wyrok dotyczy, mają związane ręce i nie mogą ubiegać się o należne im wyrównania. ZUS albowiem odrzuca wnioski o ponowne przeliczenia emerytur, jako podstawę podając fakt, iż wyrok TK nie został opublikowany, a w związku z tym nie obowiązuje. Stan zawieszenia, a równocześnie stanowisko doktryny czy pierwsze wydawane już orzeczenia sądów powszechnych, które wyrażają wprost przekonanie, iż wystarczy ogłoszenie wyroku na sali rozpraw, żeby był powszechnie obowiązujący, a publikacja nie jest konieczna - znacząco wpływa na pewność prawa i praworządność (o którą koalicja rządowa rzekomo tak bardzo walczyła) - powodując chaos prawny. Zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych to prezes Rady Ministrów wydaje Dziennik Ustaw i Monitor Polski przy pomocy Rządowego Centrum Legislacji, w związku z powyższym zwracam się do prezesa Rady Ministrów z prośbą o odpowiedź na następujące pytania: Czy rząd podejmie działania wyjaśniające sytuację emerytów, których dotyczy wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 4 czerwca 2024 roku? Czy i kiedy obywatele mogą spodziewać się stanowiska rządu w przedmiotowej sprawie? Brak publikacji wyroku powoduje, iż niemożliwym jest podjęcie kroków zmierzających do wznowienia postępowań i ponownych przeliczeń emerytur, a w konsekwencji wypłaty należnych wyrównań - w oparciu o wyrok TK. Czy z uwagi m.in. na wskazywany wyrok TK z 4 czerwca 2024 r. - zasadą już będzie, iż niewygodne wyroki dla władz nie będą publikowane? Czy działanie związane z nieopublikowaniem wyroku TK 4 czerwca 2024 r. w Dzienniku Ustaw ma związek z brakiem w budżecie państwa środków na dotacje przeznaczane na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych? Z wyrazami szacunku Konrad Berkowicz Poseł na Sejm RP

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

Minister Maciej Berek
Treść z PDF
6 listopada 2024

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Treść z PDF
21 listopada 2024

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Konrad Berkowicz

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie