Interpelacja #6315 - Interpelacja w sprawie utworzenia centrów integracji cudzoziemców w woj. śląskim

Interpelacja w sprawie utworzenia centrów integracji cudzoziemców w woj. śląskim Szanowny Panie Ministrze! Rząd Donalda Tuska planuje w najbliższym czasie utworzenie na terenie naszego kraju 49 centrów integracji cudzoziemców. Jest to działanie wpisane do strategii migracyjnej, której wstępny dokument został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 15 października. Jest to dokument pod tytułem: „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030”. Strategia zawiera osiem obszarów interwencji polityki publicznej, wśród nich znalazł się także obszar poświęcony integracji, zawierający właśnie koncepcję budowy centrów integracji cudzoziemców na terenie całego kraju. Wobec powyższego proszę Pana Ministra o informacje: W jakich miejscowościach w województwie śląskim powstaną centra integracji cudzoziemców? Jaki będzie koszt budowy, uruchomienia i prowadzenia CIC na Śląsku? Kto sfinansuje te inwestycje i z czyjego budżetu będą pokrywane koszty utrzymania tych placówek? Na jakim etapie realizacji są te inwestycje w poszczególnych miejscowościach? Czy w tychże miejscowościach prowadzone były konsultacje społeczne na temat utworzenia w nich CIC? Czy w ogóle ktoś pytał mieszkańców o te inwestycje? Kiedy planowane jest uruchomienie poszczególnych centrów integracji cudzoziemców w województwie śląskim? Ile osób jednocześnie będą mogły przyjąć te centra? Jak długo dana osoba będzie mogła przebywać w CIC? I kto będzie kierował cudzoziemców do tych placówek? Z poważaniem Maria Koc Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie utworzenia centrów integracji cudzoziemców w woj. śląskim Warszawa, 08-01-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelacje o numerach 6203-6207, 6315-6316, 6318-6325 oraz 6270 Pani Poseł Marii Koc w sprawach utworzenia centrów integracji cudzoziemców w poszczególnych województwach, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie warto wyjaśnić, że celem tworzenia centrów integracji cudzoziemców (CIC) jest integracja obywateli państw trzecich legalnie przebywających w Polsce ze społeczeństwem polskim. Zadania CIC można podzielić na dwie kategorie: zadania usługowe i informacyjne. Zadania usługowe polegają na świadczeniu bezpośredniej pomocy cudzoziemcom w rozwiązywaniu problemów związanych z adaptacją oraz w podejmowaniu działań integrujących ze społeczeństwem przyjmującym. Zadania informacyjne mają z kolei na celu dostarczanie informacji na temat różnych form wsparcia integracyjnego oferowanych przez inne instytucje lub organizacje, a także o innych usługach (np. ochrona zdrowia, edukacja), które pozostają w zainteresowaniu i obejmują potrzeby beneficjentów. Idea CIC zakłada przede wszystkim świadczenie w jednym miejscu usług dla cudzoziemców i społeczeństwa przyjmującego, zgodnie z zasadą tzw. „jednego okienka” ( One-Stop-Shop ). Omawiane centra mają również stanowić przestrzeń dla innych inicjatyw dotyczących integracji cudzoziemców. Prace koncepcyjne nad wypracowaniem modelu integracji cudzoziemców w Polsce zostały podjęte w 2017 r. w ramach projektów realizowanych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Przedmiotowe projekty były finansowane z unijnego Funduszu Azylu Migracji i Integracji na lata 2014-2020 (dalej: FAMI). W Polsce ww. funduszem – oraz jego kontynuacją na lata 2021-2027 – zarządza Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). Celem FAMI jest przyczynianie się do skutecznego zarządzania przepływami migracyjnymi, a także do wdrażania, wzmacniania oraz rozwijania wspólnej polityki azylowej i imigracyjnej zgodnie z odpowiednim unijnym dorobkiem prawnym, a zarazem przy pełnym poszanowaniu zobowiązań międzynarodowych Unii Europejskiej (UE) oraz Państw Członkowskich, wynikających z instrumentów międzynarodowych, których są stronami. Obecnie, działania w ramach FAMI są realizowane na podstawie trzech celów szczegółowych: 1) wzmacnianie i rozwijanie wszystkich aspektów wspólnego europejskiego systemu azylowego, w tym jego wymiaru zewnętrznego; 2) wzmacnianie i rozwijanie legalnej migracji do Państw Członkowskich, zgodnie z ich potrzebami gospodarczymi i społecznymi, oraz promowanie skutecznej integracji i włączenia społecznego obywateli państw trzecich oraz przyczynianie się do tej integracji i tego włączenia; 3) przyczynianie się do przeciwdziałania migracji nieuregulowanej, ułatwiając skuteczne, bezpieczne i godne powroty i readmisję, oraz promowanie i przyczynianie się do skutecznej wstępnej reintegracji w państwach trzecich. W Polsce FAMI wdrażany jest zgodnie z polskim Programem FAMI na lata 2021-2027 (szczegółowe informacje dostępne są pod adresem: https://www.gov.pl/web/dfe-mswia/program-funduszu-azylu-migracji-i-integracji-2021-2027 ). Omawiany program powstał w MSWiA na podstawie wkładów instytucji, konsultacji wewnątrzresortowych i międzyresortowych oraz konsultacji społecznych. Program został zatwierdzony decyzją wykonawczą Komisji Europejskiej z 12 grudnia 2022 r. Nabór wniosków o dofinansowanie projektów dotyczący sieci CIC wynika z konieczności zrealizowania celów Programu FAMI. W związku z powyższym 29 marca 2024 r. Departament Funduszy Europejskich MSWiA (Instytucja Zarządzająca dla FAMI) ogłosił ograniczony nabór wniosków o dofinansowanie projektów na tworzenie sieci CIC, który został skierowany do 16 Marszałków Województw. W tym miejscu warto wyjaśnić, że środki finansowe na tworzenie CIC są ujęte w polskim Programie FAMI 2021-2027. Alokacja w ramach FAMI (90%), w naborze dotyczącym tworzenia sieci CIC, wynosi 432 520 000 zł, przy czym każdy z Marszałków Województw otrzymał określoną pulę środków. W wyniku oceny złożonych wniosków, na liście rankingowej umieszczono 11 projektów o łącznej wartości 374 894 601,74 zł, przy dofinansowaniu z FAMI w wysokości 337 405 141,56 zł. Aktualnie trwa proces ustalania ostatecznego kształtu projektów, które otrzymały dofinansowanie z FAMI. Realizacja omawianych przedsięwzięć rozpocznie się wraz z podpisaniem umów finansowych, natomiast końcowa data nie może przekroczyć 30 czerwca 2029 r. W wyniku naboru wniosków skierowanego do Marszałków Województw zakłada się utworzenie lub zapewnienie funkcjonowania nie mniej niż jednego CIC w każdym mieście, które było stolicą województwa przed reformą podziału administracyjnego Polski w 1999 r. Efektem ma być utworzenie 49 CIC. Instytucja Zarządzająca dla FAMI 2021-2027 poinformowała 6 listopada br. wnioskodawców o przyznaniu dofinansowania w ramach przedmiotowego naboru. W tym miejscu, odnosząc się do wnioskowanych przez Panią Poseł danych dotyczących lokalizacji CIC, uprzejmie informuję, że omawiane centra zostaną zlokalizowane w następujących miejscowościach: na terenie województwa dolnośląskiego – we Wrocławiu, Wałbrzychu, Legnicy i Jeleniej Górze; na terenie województwa lubelskiego – w Białej Podlaskiej, Zamościu i Chełmie; na terenie województwa lubuskiego – w Gorzowie Wielkopolskim i Zielonej Górze; na terenie województwa małopolskiego – w Krakowie, Tarnowie i Nowym Sączu; na terenie województwa mazowieckiego – w Warszawie, Siedlcach, Ciechanowie, Radomiu, Płocku i Ostrołęce; na terenie województwa podlaskiego – w Białymstoku, Łomży i Suwałkach; na terenie województwa pomorskiego – w Gdańsku i Słupsku; na terenie województwa śląskiego – w Katowicach, Częstochowie i Bielsku-Białej; na terenie województwa świętokrzyskiego – w Kielcach; na terenie województwa wielkopolskiego – w Poznaniu, Koninie, Pile, Lesznie, Kaliszu i Ostrowie Wielkopolskim; na terenie województwa zachodniopomorskiego – w Szczecinie i Koszalinie. Jednocześnie uprzejmie informuję, że projekty dla województw kujawsko-pomorskiego oraz podkarpackiego zostały odrzucone na etapie oceny formalnej, a projekt dla województwa łódzkiego - na etapie oceny merytorycznej. Projekty dla wymienionych województw będą składane ponownie. Natomiast w przypadku województw: opolskiego oraz warmińsko-mazurskiego, w związku z faktem, że utworzenie CIC będzie finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+), wniosków o dofinansowanie nie złożono. Przedstawiając powyższe, należy podkreślić, że – jak już wskazano powyżej – obecnie trwa ustalanie ostatecznej wersji wniosków i dopiero po podpisaniu umów finansowych informacje, w tym dotyczące lokalizacji CIC, będą ostateczne. Jednocześnie warto zauważyć, że projekty na tworzenie CIC nie są projektami inwestycyjnymi, tj. nie jest planowana budowa jakichkolwiek obiektów. Z kolei w nawiązaniu do kolejnych pytań Pani Poseł, pragnę wyjaśnić, że obywatele państw trzecich korzystający z usług CIC, nie będą w nich przebywać, ale będą się do ww. centrów zgłaszać w celu skorzystania ze wsparcia, które CIC oferuje. Ponadto, należy podkreślić, że otwarcie CIC będzie możliwe po podpisaniu umów finansowych. Każdy z Wnioskodawców określa wielkość grupy docelowej (obywatele państw trzecich) w projekcie oraz sam określa wysokość planowanych do osiągnięcia wskaźników w perspektywie całego okresu trwania projektu, którego końcowa data, jak wskazano powyżej, nie może przekroczyć 30 czerwca 2029 r. Przewiduje się, że cudzoziemcy sami będą zgłaszali się do CIC i będą mogli korzystać z usług centrów do czasu usamodzielnienia się. Z poważaniem z up. Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

Interpelacja w sprawie utworzenia centrów integracji cudzoziemców w woj. śląskim

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji