Przejdź do głównej treści
Interpelacja#3417 · X kadencjaOdpowiedziano

Zapytanie w sprawie sytuacji finansowej Kaszubskiej Spółdzielni Socjalnej "Przystań" w Swarzewie pow. pucki oraz zasad finansowania usług opiekuńczych

Wysłano: 27 kwietnia 2026Wpłynęło: 22 kwietnia 2026Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Zapytanie poselskie posła Michała Kowalskiego, skierowane do minister rodziny, pracy i polityki społecznej, dotyczy trudnej sytuacji finansowej Kaszubskiej Spółdzielni Socjalnej "Przystań" w Swarzewie, świadczącej usługi opiekuńcze (opiekę wytchnieniową i asystencję osób niepełnosprawnych) w ramach programów resortowych i konkursów samorządowych. Poseł wskazuje na problem tzw. luki finansowej na początku roku, wynikającej z opóźnionego uruchamiania programów AON i OW oraz przewlekłego podpisywania umów po rozstrzygnięciu konkursów, a także na niekorzystny wpływ kryteriów przetargowych premiujących podmioty zatrudniające pracowników na umowach cywilnoprawnych. Pyta ministerstwo, czy zna tę sytuację, czy planuje zmiany harmonogramu programów, przyspieszenie podpisywania umów oraz wprowadzenie mechanizmów stabilizujących finansowanie podmiotów zatrudniających na umowę o pracę. Na zapytanie udzielono dwóch odpowiedzi – 21 maja i 9 czerwca 2026 r. – sekretarz stanu Maja Nowak, jednak treść merytoryczna tych odpowiedzi nie została podana w materiale źródłowym.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister rodziny
pracy i polityki społecznej

01Treść pytania

Pytanie posłów27 kwietnia 2026
Zapytanie w sprawie sytuacji finansowej Kaszubskiej Spółdzielni Socjalna "Przystań" w Swarzewie pow. pucki oraz zasad finansowania usług opiekuńczych Szanowna Pani Minister, zwracam się z interpelacją w sprawie trudnej sytuacji finansowej Kaszubskiej Spółdzielni Socjalnej "Przystań" w Swarzewie powiat pucki – podmiotu realizującego usługi opiekuńcze na rzecz osób potrzebujących wsparcia. Z dostępnych informacji wynika, że spółdzielnia mierzy się obecnie z poważnymi trudnościami finansowymi, które doprowadziły do opóźnień w wypłatach wynagrodzeń dla pracowników oraz w regulowaniu innych zobowiązań. Główną przyczyną tych problemów jest specyfika działalności w obszarze usług opiekuńczych oraz rosnące koszty pracy. Działalność spółdzielni opiera się na świadczeniu usług zlecanych przez gminne i miejskie ośrodki pomocy społecznej w ramach corocznych konkursów na realizację zadań publicznych. W 2025 roku podmiot realizował również projekty Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w zakresie opieki wytchnieniowej (OW) oraz asystenta osoby niepełnosprawnej (AON), co wiązało się z koniecznością zatrudnienia blisko 100 pracowników, w tym 48 na podstawie umów o pracę. Istotnym problemem jest konstrukcja programów ministerialnych – ich faktyczna realizacja rozpoczyna się dopiero pod koniec lutego lub w marcu, co powoduje powstanie kilkumiesięcznej luki finansowej na początku roku. W tym okresie spółdzielnia nie świadczy usług, a jednocześnie zobowiązana jest do wypłaty wynagrodzeń pracownikom zatrudnionym na podstawie umów o pracę. Dodatkowym utrudnieniem jest fakt, że w bieżącym roku spółdzielnia nie uzyskała zamówień w powiecie puckim, co – według przekazanych informacji – wynikało z obniżenia warunków przetargowych premiujących podmioty zatrudniające pracowników wyłącznie na podstawie umów cywilnoprawnych, często bez doświadczenia na lokalnym rynku oraz bez wykwalifikowanej kadry. Ponadto, mimo otrzymania w dniu 5 stycznia informacji o zaakceptowaniu oferty na realizację programów AON i OW na rok 2026, do chwili obecnej nie podpisano stosownej umowy. Przyczyną – jak wskazano – są trwające w ministerstwie rozliczenia projektów z roku poprzedniego, co dodatkowo pogłębia trudności finansowe spółdzielni. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy ministerstwo posiada wiedzę o sytuacji Kaszubskiej Spółdzielni Socjalnej "Przystań" oraz podobnych podmiotów? Czy planowane są zmiany w harmonogramie uruchamiania programów AON i OW, tak aby wyeliminować lukę finansową na początku roku? Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu przyspieszenia podpisywania umów po rozstrzygnięciu konkursów? Czy analizowany jest wpływ kryteriów przetargowych stosowanych przez jednostki samorządu terytorialnego na jakość usług oraz warunki zatrudnienia w sektorze opieki? Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmów stabilizujących finansowanie podmiotów zatrudniających pracowników na podstawie umów o pracę? Z poważaniem Michał Kowalski Poseł na Sejm

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Maja Nowak
Wniosek o przedłużenie
21 maja 2026

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

Sekretarz stanu Maja Nowak
Treść z PDF
9 czerwca 2026

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Michał Kowalski

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie