Interpelacja #17009 - Interpelacja w sprawie zagranicznego finansowania projektów islamistycznych w Polsce

Interpelacja w sprawie zagranicznego finansowania projektów islamistycznych w Polsce W związku z doniesieniami opublikowanymi 5 maja 2026 r. przez Visegrád 24, dotyczącymi finansowania przez Qatar Charity co najmniej sześciu projektów islamskich w Polsce kwotą około 2 mln euro, kieruję interpelację w sprawie zagranicznego finansowania projektów islamistycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa ta wymaga pilnej weryfikacji przez właściwe organy państwa, w szczególności Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, generalnego inspektora informacji finansowej, MSWiA oraz MSZ. Nie chodzi tutaj o ograniczanie wolności religijnej, lecz o konieczność ochrony Polski przed finansowaniem działalności o charakterze polityczno-ideologicznym, separatystycznym lub islamistycznym przez zagraniczne państwa, fundacje i organizacje. Polska nie może powtórzyć błędów państw Europy Zachodniej, które przez lata lekceważyły zagraniczne finansowanie struktur religijno-politycznych, a następnie musiały mierzyć się z radykalizacją, separatyzmem i tworzeniem równoległych wspólnot nieuznających zasad państwa prawa. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy prezes Rady Ministrów posiada wiedzę o doniesieniach Visegrád 24 z 5 maja 2026 r. dotyczących rzekomego finansowania przez Qatar Charity projektów islamskich w Polsce, w tym kwotą około 2 mln euro? Czy rząd zlecił ABW, GIIF, MSWiA lub MSZ weryfikację tych doniesień oraz sprawdzenie przepływów finansowych między podmiotami katarskimi a organizacjami działającymi na terytorium RP? Czy rząd posiada listę organizacji religijnych, kulturalnych, edukacyjnych i społecznych w Polsce, które od 2015 r. otrzymywały środki z Kataru, Arabii Saudyjskiej, Turcji, Kuwejtu, Iranu lub innych państw muzułmańskich? Czy polskie służby analizowały powiązania organizacji islamskich działających w Polsce z Federation of Islamic Organisations in Europe, Bractwem Muzułmańskim, Hamasem, salafizmem, wahhabizmem lub innymi strukturami i nurtami islamistycznymi? Czy rząd zamierza przygotować projekt ustawy ograniczającej zagraniczne finansowanie działalności religijnej, edukacyjnej i kulturalnej przez podmioty spoza Unii Europejskiej lub zakazującej takiego finansowania, jeżeli może ono służyć szerzeniu ideologii sprzecznych z porządkiem konstytucyjnym RP? Czy rząd zamierza wprowadzić obowiązek pełnej jawności finansowania zagranicznego oraz publiczny rejestr darowizn, grantów i przelewów dla organizacji religijnych, fundacji i stowarzyszeń działających w obszarze religii, edukacji, kultury oraz integracji migrantów? Czy prezes Rady Ministrów zamierza podjąć konkretne działania legislacyjne, administracyjne i kontrolne w celu zatrzymania finansowania islamizmu w Polsce oraz przedstawienia Sejmowi RP raportu w tej sprawie? Oczekuję jednoznacznej odpowiedzi, czy rząd Donalda Tuska zamierza realnie przeciwdziałać zagranicznemu finansowaniu islamizmu w Polsce, czy też będzie biernie przyglądał się temu zjawisku.

Odpowiedź na interpelację w sprawie zagranicznego finansowania projektów islamistycznych w Polsce Warszawa, 03-07-2026 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 17009 – skierowaną do Prezesa Rady Ministrów – przekazaną zgodnie z właściwością [1] Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu m.in. z Ministrem Finansów i Gospodarki oraz Ministrem-członkiem Rady Ministrów, Koordynatorem Służb Specjalnych, informuję co następuje. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych [2] za zapobieganie zdarzeniom o charakterze terrorystycznym odpowiada Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW). Stosownie do art. 5 ust. 1 ww. ustawy Szef ABW koordynuje czynności analityczno-informacyjne podejmowane przez służby specjalne oraz wymianę informacji przekazywanych przez Policję, Straż Graniczną, Straż Marszałkowską, Służbę Ochrony Państwa, Państwową Straż Pożarną, Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, Krajową Administrację Skarbową, Żandarmerię Wojskową i Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, dotyczących zdarzeń o charakterze terrorystycznym oraz danych o osobach, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o działaniach antyterrorystycznych (tj. uogólniając o osobach podejrzewanych o związki z terroryzmem) przez ich gromadzenie, przetwarzanie i analizowanie. Informacje te są klasyfikowane zgodnie z Katalogiem incydentów o charakterze terrorystycznym (dalej również jako – katalog ), określonym w załączniku do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 lipca 2016 r. w sprawie katalogu incydentów o charakterze terrorystycznym [3] . Służby specjalne oraz inne służby i podmioty wskazane powyżej przekazują Szefowi ABW informacje służące realizacji działań antyterrorystycznych, klasyfikowane zgodnie z katalogiem , niezwłocznie po ich uzyskaniu. Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z pkt 11.2 załącznika do ww. rozporządzenia, katalog ten obejmuje m.in. informacje o zagranicznych dotacjach przekazanych osobom i organizacjom funkcjonującym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (RP) podejrzewanym o związki lub sympatyzowanie z ugrupowaniami ekstremistycznymi. W kontekście omawianego zagadnienia warto również zauważyć, że na podstawie zarządzenia nr 162 Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 października 2006 r. w sprawie utworzenia Międzyresortowego Zespołu do Spraw Zagrożeń Terrorystycznych, nieprzerwanie od 2006 r. działa Międzyresortowy Zespół do Spraw Zagrożeń Terrorystycznych (dalej również jako: MZdSZT lub Zespół). Zespół, którego przewodniczącym jest Minister SWiA, jest organem pomocniczym Rady Ministrów i składa się z szefów resortów, służb i innych podmiotów realizujących zadania związane z zagrożeniami o charakterze terrorystycznym. Zespół zapewnia współdziałanie administracji rządowej w zakresie przygotowania do zapobiegania zdarzeniom o charakterze terrorystycznym, przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych przedsięwzięć oraz do reagowania na nie, a także wyznacza podstawowe kierunki działań państwa w obszarze zapobiegania, przygotowania i reagowania na zagrożenia terrorystyczne. Jako organ pomocniczy Rady Ministrów MZdSZT m.in. monitoruje zagrożenia o charakterze terrorystycznym oraz przedstawia opinie i wnioski dla Rady Ministrów. W ramach prowadzonych prac są przygotowywane propozycje zmierzające do usprawnienia metod i form przeciwdziałania zagrożeniom o charakterze terrorystycznym oraz wnioski do właściwych organów o podjęcie prac legislacyjnych. Działalność MZdSZT dotyczy również m.in. wypracowywania praktycznych rekomendacji, mających na celu poprawę bezpieczeństwa antyterrorystycznego obiektów mogących stanowić potencjalny cel ataku, uzgadniania procedur współdziałania właściwych służb, a także przygotowywania materiałów profilaktycznych skierowanych do różnych grup odbiorców. Szczegółowe działania realizowane przez Ministra SWiA w odniesieniu do koordynacji współpracy właściwych służb i instytucji w ramach polskiego systemu antyterrorystycznego mają charakter niejawny. Niemniej warto zaznaczyć, że w ramach prac MZdSZT Agencja Wywiadu cyklicznie aktualizuje listę państw, których obywatele mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa RP, natomiast ABW przedstawia analizy i prognozy stanu zagrożenia terrorystycznego dla RP oraz jej obywateli. W związku z obecną sytuacją geopolityczną w regionie, mającą bezpośredni wpływ na specyfikę zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego Polski, Minister SWiA, cyklicznie, opierając się na rekomendacji MZdSZT, na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy o działaniach antyterrorystycznych , przedkłada Prezesowi Rady Ministrów opinię co do zasadności wprowadzenia, zmiany lub odwołania stopnia alarmowego. W Polsce od lutego 2022 r. nieprzerwanie na terytorium całego kraju obowiązują stopnie alarmowe. Obecnie jest to drugi stopień alarmowy BRAVO, a w odniesieniu do infrastruktury teleinformatycznej – drugi stopień alarmowy CRP [4] (BRAVO-CRP). Ponadto, z uwagi na ataki wymierzane w morską infrastrukturę, w tym gazociągi Nord Stream 1 i 2, od października 2022 r. nieprzerwanie obowiązuje drugi stopień alarmowy (BRAVO) również w odniesieniu do polskiej infrastruktury energetycznej mieszczącej się poza granicami Polski. Dodatkowo, w związku ze zdarzeniami o charakterze sabotażowym na kolei w dniach 15-16 listopada 2025 r., na obszarach linii kolejowych zarządzanych przez PKP [5] Polskie Linie Kolejowe S.A. i PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o. wprowadzono trzeci stopień alarmowy (CHARLIE). Stopnie alarmowe wprowadza Prezes Rady Ministrów na podstawie przepisów ustawy o działaniach antyterrorystycznych . Zgodnie z ostatnimi zarządzeniami Prezesa Rady Ministrów w powyższym zakresie ww. stopnie obowiązują obecnie do 31 sierpnia 2026 r., z możliwością ich przedłużenia. Niezależnie od powyższego należy także podkreślić, że w polskim porządku prawnym finansowanie terroryzmu jest spenalizowane na gruncie art. 165a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny [6] . Stosownie do art. 165a §1 gromadzenie, przekazywanie lub oferowanie środków płatniczych, instrumentów finansowych, papierów wartościowych, wartości dewizowych, praw majątkowych lub innego mienia ruchomego lub nieruchomości w zamiarze sfinansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym lub przestępstw, o którym mowa w art. 120, art. 121, art. 136, art. 166, art. 167, art. 171, art. 252, art. 255a lub art. 259a K.k ., podlega karze pozbawienia wolności od lat 2 do 15. Natomiast stosownie do art. 165a § 2 tej samej karze podlega, kto udostępnia ww. mienie zorganizowanej grupie lub związkowi mającym na celu popełnienie wspomnianego przestępstwa, osobie biorącej udział w takiej grupie lub związku lub osobie, która ma zamiar popełnienia takiego przestępstwa. Jednocześnie, stosownie do informacji [7] przedstawionych przez Ministra-członka Rady Ministrów, Koordynatora Służb Specjalnych, zgodnie z kompetencjami określonymi w art. 5 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu [8] ABW prowadzi stałe rozpoznanie ewentualnych nieprawidłowości i nadużyć mogących stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa, w tym ryzyk o charakterze ekstremistycznym, antysystemowym i terrorystycznym. W ramach prowadzonych działań ABW realizuje m.in. zadania operacyjne skierowane na neutralizowanie zagrożeń wynikających z działalności islamskich organizacji terrorystycznych wywodzących się z krajów Bliskiego Wschodu, Afryki, Turcji, Iranu, Półwyspu Bałkańskiego oraz osób z nimi współpracujących, w tym przedstawicieli środowisk muzułmańskich w RP powiązanych ze strukturami lub środowiskami radykalnymi. Agencja rozpoznaje również i zwalcza grupy logistycznego wsparcia tych środowisk oraz źródła ich finansowania. Powyższa tematyka jest także przedmiotem aktywności analityczno-informacyjnej ABW. Informacje dotyczące rozpoznawanych zagrożeń są przekazywane właściwym organom w trybie i na zasadach określonych w art. 18 ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu , w aktach wykonawczych wydanych do niej oraz w innych przepisach prawa, w szczególności w ustawie o działaniach antyterrorystycznych. Minister Finansów i Gospodarki w przesłanym stanowisku [9] , przedstawiając informacje będące we właściwości Generalnego Inspektora Informacji Finansowej – odnoszące się do pkt 2 niniejszej interpelacji – wskazał, że zgodnie z art. 99 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu [10] , informacje gromadzone i udostępniane przez organy informacji finansowej w trybie przewidzianym w ustawie są objęte tajemnicą informacji finansowej. Organy informacji finansowej udostępniają informacje, o których mowa w ust. 1, wyłącznie w trybie przewidzianym w ustawie . Z uwagi na powyższe informacje w przedmiotowej sprawie mogą być udostępniane jedynie podmiotom wskazanym w ustawie . Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Pismem o sygn. DSP.INT.4510.136.2026 Pana Jakuba Stefaniaka – Sekretarza Stanu, Zastępcy Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, działającego z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów. [2] Dz. U. z 2025 r. poz. 194. [3] Dz. U. z 2023 r. poz. 50. [4] Stopień alarmowy w cyberprzestrzeni. [5] Polskie Koleje Państwowe. [6] Dz. U. z 2025 r. poz. 383, z późn. zm., dalej jako – K.k. [7] Pismo z 1 czerwca 2026 r. Pana Tomasza Siemoniaka – Ministra-członka Rady Ministrów, Koordynatora Służb Specjalnych, o sygn. DKSS.WASSP.4510.25.2026. [8] Dz. U. z 2025 r. poz. 902, z późn. zm. [9] Pismo z 25 maja 2026 r. Pana Juranda Dropa – Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów, o sygn. IF9.054.3.2026. [10] Dz. U. z 2025 r. poz. 644, dalej jako – ustawa .

Interpelacja w sprawie zagranicznego finansowania projektów islamistycznych w Polsce

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

03Powiązane

Komentarze do interpelacji