Zapytanie w sprawie aktualnego stanu prac nad umową między Polską a Republiką Czeską o współpracy transgranicznej w zakresie ratownictwa medycznego

Szanowna Pani Minister,

jako przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu ds. Polsko-Czeskiej Współpracy Transgranicznej oraz członek Polsko-Czeskiej Grupy Parlamentarnej od wielu miesięcy monitoruję działania związane z przygotowaniem umowy między Polską a Republiką Czeską o współpracy transgranicznej w zakresie ratownictwa medycznego.

Przedmiotowe porozumienie ma istotne znaczenie dla zapewnienia ciągłości i efektywności działań ratowniczych na terenach przygranicznych, w szczególności w kontekście możliwości dysponowania najbliższego dostępnego zespołu ratownictwa medycznego niezależnie od przebiegu granicy państwowej. Kwestia ta pozostaje istotna zarówno z perspektywy bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli, jak i organizacji współpracy między systemami ratownictwa medycznego obu państw.

W odpowiedzi na interpelację nr 13161 Ministerstwo Zdrowia wskazało, że projekt umowy został skierowany do konsultacji międzyresortowych, a po zakończeniu procesu analizy zgłoszonych uwag dokumenty miały zostać przekazane prezesowi Rady Ministrów z wnioskiem o wyrażenie zgody na rozpoczęcie negocjacji.

W związku z upływem kolejnych miesięcy oraz brakiem informacji dotyczących dalszego przebiegu procedury zasadne pozostaje przedstawienie aktualnego stanu prac nad dokumentem, zakresu nierozstrzygonych zagadnień oraz przewidywanej perspektywy czasowej finalizacji procesu.

W związku z powyższym proszę o przedstawienie informacji w następującym zakresie:

1. Jak przedstawia się obecny stan procedowania projektu umowy między Polską a Republiką Czeską o współpracy transgranicznej w zakresie ratownictwa medycznego, w szczególności w odniesieniu do zakończenia uzgodnień międzyresortowych oraz dalszych etapów procedury wynikającej z ustawy o umowach międzynarodowych?
2. Jakie zagadnienia o charakterze prawnym, organizacyjnym, finansowym lub kompetencyjnym pozostają obecnie przedmiotem dalszych analiz lub uzgodnień po stronie polskiej bądź w relacjach ze stroną czeską?
3. Czy po zakończeniu konsultacji międzyresortowych projekt został przekazany do dalszego procedowania na poziomie Rady Ministrów, a jeżeli nie, jakie przesłanki wpływają obecnie na wydłużenie procedury?
4. Czy w toku dotychczasowych prac zidentyfikowano kwestie wymagające zmian legislacyjnych, dostosowań systemowych lub dodatkowych uzgodnień dotyczących funkcjonowania transgranicznych działań ratowniczych?
5. W jakim zakresie obecnie są prowadzone robocze uzgodnienia ze stroną czeską oraz czy w ostatnim okresie odbyły się spotkania eksperckie lub międzyrządowe dotyczące finalizacji projektu umowy?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje obecnie założeniami dotyczącymi harmonogramu dalszych prac, obejmujących zakończenie procedury krajowej, etap negocjacyjny oraz podpisanie przedmiotowej umowy?
7. Czy są analizowane rozwiązania umożliwiające usprawnienie współpracy operacyjnej służb ratownictwa medycznego na terenach przygranicznych do czasu wejścia w życie umowy, w szczególności w zakresie współpracy dysponentów zespołów ratownictwa medycznego oraz podmiotów systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego?
8. Czy równolegle są prowadzone działania dotyczące przygotowania przyszłych porozumień wykonawczych między właściwymi regionami przygranicznymi oraz podmiotami odpowiedzialnymi za organizację systemu ratownictwa medycznego po obu stronach granicy?
9. Czy Ministerstwo Zdrowia jest obecnie w stanie określić przewidywaną perspektywę zakończenia prac nad umową oraz jej podpisania przez strony polską i czeską?

Sprawne zakończenie prac nad przedmiotowym porozumieniem pozostaje istotnym elementem dalszego rozwoju praktycznej współpracy polsko-czeskiej w obszarze bezpieczeństwa zdrowotnego oraz zarządzania działaniami ratowniczymi na terenach przygranicznych.