Przejdź do głównej treści
Interpelacja#3463 · X kadencjaOdpowiedziano

Zapytanie w sprawie możliwości nakładania grzywny w formie mandatów karnych przez przedstawicieli powiatowych inspekcji weterynaryjnych w przypadku uchylania się od obowiązku ochronnego szczepienia psów przeciwko wściekliźnie

Wysłano: 14 maja 2026Wpłynęło: 7 maja 2026Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Zapytanie posłanki Iwony Marii Kozłowskiej dotyczy luki prawnej powstałej po wejściu w życie od 18 marca 2026 r. nowej ustawy o zdrowiu zwierząt, która uchyliła dotychczasową podstawę prawną (art. 85 ust. 1a ustawy o ochronie zdrowia zwierząt) do karania grzywną właścicieli psów niewykonujących obowiązkowego szczepienia przeciwko wściekliźnie, nie nowelizując jednocześnie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów uprawniającego Inspekcję Weterynaryjną do nakładania mandatów karnych. Posłanka pyta ministra rolnictwa i rozwoju wsi, czy w tej sytuacji Inspekcja Weterynaryjna nadal może nakładać mandaty za to wykroczenie oraz czy powinna samodzielnie kierować wnioski o ukaranie do sądu, czy raczej informować o naruszeniach Policję. Na zapytanie odpowiedział 19 maja 2026 r. sekretarz stanu Jacek Czerniak, jednak treść jego odpowiedzi nie została podana w dostarczonych materiałach.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister rolnictwa i rozwoju wsi

01Treść pytania

Pytanie posłów14 maja 2026
Zapytanie w sprawie możliwości nakładania grzywny w formie mandatów karnych przez przedstawicieli powiatowych inspekcji weterynaryjnych w przypadku uchylania się od obowiązku ochronnego szczepienia psów przeciwko wściekliźnie Szanowny Panie Ministrze, występuję do Pana Ministra z zapytaniem dotyczącym możliwości nakładania grzywny w formie mandatów karnych przez przedstawicieli powiatowych inspekcji weterynaryjnych w przypadku uchylania się od obowiązku ochronnego szczepienia psów przeciwko wściekliźnie. Do dnia 17 marca 2026 r. obowiązywał art. 85 ust. 1a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1075 z późn. zm.), który przewidywał, że kto uchyla się od obowiązku ochronnego szczepienia psów przeciwko wściekliźnie, a w przypadku wprowadzenia obowiązku ochronnego szczepienia kotów przeciwko wściekliźnie – od tego obowiązku podlega karze grzywny. Jednocześnie na podstawie § 2 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2008 r. w sprawie nadania funkcjonariuszom Inspekcji Weterynaryjnej, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1213 z późn. zm.) pracownicy Inspekcji Weterynaryjnej oraz osoby wyznaczone na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 1 i ust. 1a oraz art. 18 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej uprawnione do wykonywania czynności określonych w art. 19 tej ustawy, są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone właśnie w art. 85 ust. 1a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt. Od 18 marca 2026 r. art. 85 ust. 1a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt został uchylony. Jednocześnie od dnia 18 marca 2026 r. obowiązuje ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. poz. 1795), której art. 102 ust. 1 stanowi, że kto, będąc posiadaczem psa, nie wykonuje obowiązku ochronnego szczepienia psa przeciwko wściekliźnie w terminie, o którym mowa w art. 44 ust. 2, podlega karze grzywny. Zgodnie zaś z art. 102 ust. 2 tej ustawy orzekanie w sprawach o czyny określone w ust. 1 następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia. W mojej ocenie aktualnie wobec braku zmiany przywołanego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2008 r. w zakresie wskazania podstawy nałożenia grzywien w drodze mandatu karnego przez przedstawicieli Inspekcji Weterynaryjnej brak jest takiej możliwości. Jednocześnie wątpliwości budzi to, czy to Inspekcja Weterynaryjna w przypadku stwierdzenia naruszenia obowiązku szczepienia psa przeciwko wściekliźnie począwszy od dnia 18 marca 2026 r. winna kierować wniosek o ukaranie do sądu, czy też o takim ustaleniu informować Policję. Mając na uwadze powyższe proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy w świetle aktualnych przepisów prawnych przedstawiciele Inspekcji Weterynaryjnej mają możliwość nakładania grzywien w drodze mandatu karnego w przypadku ustalenia, że ktoś nie wykonuje obowiązku ochronnego szczepienia psa przeciwko wściekliźnie w terminie, o którym mowa w art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. poz. 1795)? Czy aktualnie, począwszy od 18 marca 2026 r. w przypadku ustalenia braku spełnienia obowiązku ochronnego szczepienia psa przeciwko wściekliźnie w terminie, o którym mowa w art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. poz. 1795) organy Inspekcji Weterynaryjnej winny sporządzać samodzielnie wniosek o ukaranie za popełnienie tego wykroczenia do sądu, czy też powinny o tym fakcie informować Policję? Iwona Maria Kozłowska Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Treść z PDF
19 maja 2026

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Iwona Kozłowska

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie