Stanowisko Rządu do druku nr 1632.

Pierwotny projekt złożył Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. W odpowiedzi na niego stanowisko w imieniu rządu przekazał premier Donald Tusk, upoważniając Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi do reprezentowania rządu w dalszych pracach w Sejmie.

Ten konkretny dokument niczego jeszcze nie zmienia w prawie — to opinia rządu, nie ustawa. Jeśli jednak dzierżawisz ziemię od państwa (dawne grunty po PGR-ach), zależy ci na tym, jak długo trwa zakaz jej sprzedaży — obecnie do 2026 r., a oba projekty (prezydencki i rządowy) chcą go wydłużyć do 2036 r. Jeśli produkujesz na przykład wołowinę, drób czy cukier, projekt odwołuje się do obaw przed tańszym importem z Ameryki Południowej — ale rząd mówi wprost, że akurat ta ustawa i tak nie reguluje handlu zagranicznego.

Do tego dokumentu nie dołączono opinii innych instytucji, takich jak Prokurator Generalny, Krajowa Rada Izb Rolniczych czy Sąd Najwyższy — jedynym głosem jest tu stanowisko samej Rady Ministrów, która ocenia projekt negatywnie.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR), bo to stanowisko rządu wobec cudzego projektu, a nie sam projekt ustawy. Gdyby Sejm mimo negatywnej opinii rządu przyjął ten projekt, w praktyce niewiele by się szybko zmieniło — rząd i tak pracuje równolegle nad własnym przepisem przedłużającym zakaz sprzedaży państwowej ziemi rolnej do tego samego roku (2036).

Projekt prezydencki trafił do Sejmu i czeka na dalsze prace parlamentarne. Rząd 9 grudnia 2025 r. przyjął już własny, konkurencyjny projekt w tej samej sprawie, wcześniej — 10 września 2025 r. — wysłany do uzgodnień międzyresortowych i opinii publicznych.

Widać tu spór między Prezydentem a rządem o to, kto lepiej chroni polskie rolnictwo. Prezydent proponuje nowy, mocniejszy wstęp do ustawy o ziemi rolnej, nawiązujący do zagrożeń związanych z umową handlową Unii Europejskiej z krajami Ameryki Południowej (Mercosur). Rząd odpowiada, że to nietrafione, bo ustawa, do której miałby trafić ten wstęp, w ogóle nie dotyczy handlu zagranicznego, a w sprawie zakazu sprzedaży państwowej ziemi rolnej rząd ma już gotowy, priorytetowy projekt.