Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora.

Projekt porządkuje wewnętrzne zasady parlamentu dotyczące zespołów poselskich, senackich i parlamentarnych - nieformalnych grup tematycznych, które posłowie i senatorowie tworzą, by współpracować ponad podziałami partyjnymi, np. w sprawach ochrony środowiska, weteranów czy problemów lokalnych. Do tej pory przepisy o tych grupach były wmieszane w regulacje dotyczące klubów i kół partyjnych, co rodziło wątpliwości co do ich podstawy prawnej. Projekt wydziela zespoły do osobnego przepisu, nadając im jednoznaczną podstawę ustawową - wymaganą, zdaniem autorów, przez Konstytucję.

• Słowo „zespoły" znika z przepisu regulującego kluby i koła parlamentarne - odtąd tamten przepis dotyczy wyłącznie „klubów lub kół".
• Powstaje nowy, odrębny przepis wyłącznie dla zespołów: posłowie mogą tworzyć zespoły poselskie, senatorowie - senackie, a obie grupy razem - parlamentarne działające w Sejmie albo w Senacie.
• Szczegółowe zasady tworzenia i działania zespołów ustalają Prezydium Sejmu i Prezydium Senatu - ustawa wyznacza jedynie ogólne ramy.
• Zmiana wchodzi w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Projekt komisji sejmowej; reprezentant wnioskodawcy: poseł Łukasz Osmalak. Motywacja: konieczność dostosowania przepisów do wymogów Konstytucji w zakresie ochrony praw parlamentarzystów do zrzeszania się w izbach.

Dla zdecydowanej większości Polaków ta zmiana jest w praktyce niewidoczna - nie wpływa na podatki, emerytury, zasiłki ani codzienne życie. To wyłącznie kwestia wewnętrznej organizacji pracy parlamentu.

Jeśli jesteś posłem lub senatorem (łącznie 560 parlamentarzystów): zyskujesz wyraźną podstawę ustawową do tworzenia grup skupionych na wybranej dziedzinie czy problemie społecznym - niezależnie od przynależności partyjnej - bez ryzyka, że ktoś zakwestionuje legalność takiego zespołu.

Jeśli jesteś zwykłym obywatelem: projekt nie zmienia Twoich praw ani obowiązków. Dokument nie podaje szacunków, ile zespołów działało dotąd ani ile może powstać po zmianie.

Do projektu nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych.

Zamiast pełnej Oceny Skutków Regulacji projekt zawiera uproszczone Deklarowane Skutki Regulacji, które stwierdzają jednoznacznie: zmiana nie wywołuje żadnych skutków finansowych - ani dla budżetu państwa, ani dla budżetów samorządów. Nie wpływa też na przedsiębiorców ani na gospodarkę.

Główny skutek jest organizacyjny: Prezydium Sejmu i Prezydium Senatu zyskają jednoznaczną podstawę ustawową, by uregulować działanie zespołów w regulaminach izb. Parlamentarzyści działający dotąd w zespołach tematycznych zyskają pewność prawną co do podstawy swojej działalności.

Komisyjny projekt ustawy reprezentowany przez posła Łukasza Osmalaka. Przedmiot regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Po uchwaleniu ustawa ma wejść w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.