Do druku nr 2031 - opinia NSZZ Solidarność

Ten dokument to poparcie związku zawodowego dla przygotowanego przez posłów Lewicy projektu zmiany przepisów emerytalnych. Chodzi o to, żeby dni, w których górnik nie pracuje pod ziemią, bo oddaje honorowo krew albo załatwia formalności z tym związane, nadal liczyły się do jego stażu pracy górniczej - czyli tego, co decyduje o prawie do wcześniejszej emerytury górniczej i o jej wysokości. Dziś takie dni z tego stażu wypadają, więc górnik musi je później „odpracować", żeby jego emerytura się nie opóźniła.

• Dni zwolnienia od pracy na honorowe oddanie krwi będą wliczane do stażu pracy górniczej, a nie - jak dotąd - pomijane.
• Do stażu wliczą się też dni, w których górnik wykonuje obowiązki związane z organizacją honorowego krwiodawstwa, np. działalność w klubach dawców krwi.
• Zmiana dotyczy wyłącznie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - nie zmienia innych zasad przechodzenia na emeryturę górniczą.

Projekt złożyli posłowie Klubu Parlamentarnego Lewica, odpowiadając na postulaty środowisk górniczych. Postulat poparła też Rada Dialogu Społecznego wspólną decyzją z 25 października 2024 roku.

Zmiana dotyczy przede wszystkim górników pracujących pod ziemią, którzy są jednocześnie honorowymi dawcami krwi. Wcześniejsza analiza tego projektu szacuje, że w praktyce chodzi o około 1500-3000 osób, czyli 2-4% spośród około 75 tysięcy zatrudnionych w górnictwie węgla, według danych Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) przytoczonych w uzasadnieniu projektu. Jeśli jesteś górnikiem i regularnie oddajesz krew: dziś każdy dzień zwolnienia na ten cel to dzień, który wypada z Twojego stażu uprawniającego do emerytury górniczej - musisz go później odpracować. Po zmianie te dni będą się liczyć tak, jakbyś normalnie pracował, więc możesz szybciej nabyć prawo do emerytury albo dostać nieco wyższe świadczenie. Jeśli nie pracujesz w górnictwie, zmiana Cię nie dotyczy.

Do projektu dołączono pozytywną opinię NSZZ „Solidarność" - Prezydium Komisji Krajowej związku decyzją nr 180/25 z 17 grudnia 2025 roku poparło zmianę, podkreślając, że odpowiada ona na postulaty środowisk górniczych i że została dodatkowo wzmocniona wspólną decyzją strony pracowników i strony pracodawców w Radzie Dialogu Społecznego z 25 października 2024 roku. W dostępnych materiałach nie ma innych opinii ani stanowisk instytucji do tego projektu.

Ten konkretny dokument nie zawiera osobnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) - to pismo związku zawodowego popierające projekt. Z wcześniejszej analizy samego projektu wynika, że zmiana obejmie szacunkowo 1500-3000 górników-krwiodawców, którzy szybciej nabędą prawo do emerytury górniczej albo dostaną nieco wyższe świadczenie, bo ich staż pracy się wydłuży. Dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) oznacza to więcej dni do policzenia przy ustalaniu emerytur części górników, ale bez zmiany samych zasad wyliczania świadczenia. Projekt zakończył już proces legislacyjny - Prezydent podpisał ustawę.

To opinia dołączona do poselskiego projektu w trakcie prac sejmowych, przesłana do Kancelarii Sejmu 19 grudnia 2025 roku. Projekt przeszedł już całą ścieżkę ustawodawczą - Prezydent podpisał ustawę.