Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Projekt ustawy rozwiązuje konkretną niesprawiedliwość sygnalizowaną od lat przez górnicze związki zawodowe: górnicy, którzy honorowo oddają krew i korzystają z przysługującego im zwolnienia od pracy, są dziś faktycznie karani za swoją postawę - te dni wolne nie wliczają się do wymaganego stażu pracy pod ziemią potrzebnego do emerytury górniczej bez względu na wiek. Zmiana polega na dodaniu jednego przepisu do ustawy emerytalnej, który jednoznacznie przesądzi, że dni zwolnienia na honorowe oddanie krwi są traktowane jak praca górnicza i wliczane do wymaganego stażu. Projekt złożyli posłowie, odpowiadając bezpośrednio na wieloletnie postulaty górniczych środowisk związkowych.

• Dziś: Dni zwolnienia na honorowe oddanie krwi są uznawane za okresy zatrudnienia, ale nie wliczają się do stażu pracy górniczej wymaganego do wcześniejszej emerytury - górnik musi te dni w praktyce odpracować, żeby nie opóźnić przejścia na emeryturę.
• Po zmianie: Dni zwolnienia od pracy (oraz od obowiązków służbowych) na czas honorowego oddania krwi będą oficjalnie zaliczane do okresu pracy górniczej wykonywanej pod ziemią, stale i w pełnym wymiarze godzin - tak jak każdy inny dzień przepracowany w kopalni.
• Ustawa wchodzi w życie dzień po opublikowaniu - bez żadnego okresu przejściowego dla pracodawców ani górników.

Projekt złożyli posłowie - jako przedstawicielka wnioskodawców wskazana jest Katarzyna Ueberhan. Bezpośrednią motywacją były wieloletnie postulaty górniczych środowisk związkowych.

Zmiana dotyczy bezpośrednio szacunkowo 1 500-3 000 górników, którzy honorowo oddają krew - to 2-4% spośród ok. 75 tysięcy zatrudnionych w górnictwie, według danych Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) przytoczonych w projekcie.

Jeśli jesteś górnikiem pracującym pod ziemią i honorowo oddajesz krew: dziś każde zwolnienie na donację to dzień, który nie wlicza się do wymaganego stażu - w praktyce musisz go odpracować, żeby nie opóźnić swojej emerytury. Po zmianie te dni będą automatycznie zaliczane do stażu górniczego i nie stracisz ani jednego dnia na drodze do emerytury.

Jeśli pracujesz w górnictwie, ale krwi nie oddajesz: zmiana cię nie dotyczy - twoje zasady przechodzenia na emeryturę pozostają bez zmian.

Jeśli jesteś pracodawcą w górnictwie: nic się dla ciebie nie zmienia - wynagrodzenie za dni zwolnienia na oddanie krwi i tak już wypłacasz, zmienia się tylko to, jak Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) te dni kwalifikuje w systemie emerytalnym.

Do projektu nie dołączono formalnych opinii zewnętrznych instytucji - brak stanowiska rządu, Sądu Najwyższego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ani Biura Analiz Sejmowych. W uzasadnieniu przywołano informacje przekazane przez Krajową Radę Związku Górników w Polsce, która potwierdziła, że górnicy-krwiodawcy są w praktyce zmuszeni odpracowywać dni zwolnienia, bo Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie wlicza ich do stażu górniczego - i właśnie to stało się głównym argumentem za zmianą przepisów.

Projekt zawiera Deklarowane Skutki Regulacji zamiast pełnej Oceny Skutków Regulacji (OSR). Według deklaracji autorów zmiana ma być finansowo neutralna - nie pojawią się nowe wydatki ani z budżetu państwa, ani z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS).

Skala grupy objętej regulacją jest bardzo niewielka: szacunkowo 1 500-3 000 osób (2-4% z ok. 75 tys. górników według danych GUS przytoczonych w projekcie). Wynagrodzenia za dni zwolnienia na oddanie krwi pracodawcy i tak już wypłacają - zmienia się wyłącznie kwalifikacja tych dni w systemie emerytalnym. Projekt zakłada, że nie dojdzie do wcześniejszego nabywania prawa do emerytury przez nowe osoby ani do wzrostu wypłat z FUS.

Dla górników-krwiodawców praktyczny skutek jest jeden: nie będą już musieli odpracowywać dni oddania krwi - ich droga do emerytury górniczej skróci się o dokładnie tyle dni, ile poświęcili na honorowe krwiodawstwo.

Projekt poselski złożony w Sejmie X kadencji. Ustawa została uchwalona i weszła w życie 13 lutego 2026 r. Obowiązuje od dnia następnego po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw, bez okresu przejściowego.