Do druku nr 2032 - opinia ZWRP

• Do ustawy ma zostać dodany nowy przepis (w uwagach nazywany „art. 31e"), który wprowadza dodatkowe uprawnienie dla pracowników instytucji kultury - ma to być odpowiedź na niskie zarobki, które dziś zniechęcają ludzi do pracy w teatrach, muzeach czy domach kultury.
• Projekt zakłada, że nowe zasady zaczną obowiązywać już od 1 stycznia 2026 roku.
• Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego proponuje przesunięcie tego terminu na 1 stycznia 2027 roku, żeby samorządy zdążyły zaplanować na ten cel pieniądze.
• Marszałkowskie urzędy zgodnie zwracają uwagę, że zmiana wymusi na organizatorach instytucji kultury - czyli głównie na samorządach województw - zwiększenie dotacji przeznaczonych na wynagrodzenia.

Jeśli pracujesz w instytucji kultury - na przykład w teatrze, muzeum, bibliotece czy domu kultury prowadzonym przez samorząd - ta zmiana może oznaczać dla ciebie nowe uprawnienie związane z wynagrodzeniem, choć dokument nie precyzuje dokładnie, na czym miałoby ono polegać. Jeśli mieszkasz w województwie śląskim, mazowieckim lub podkarpackim, zmiana może pośrednio dotknąć twój samorząd - urzędy marszałkowskie ostrzegają, że będą musiały znaleźć dodatkowe pieniądze w budżecie na 2026 rok, co w praktyce może oznaczać mniej środków na inne wydarzenia kulturalne czy inwestycje w twoim regionie.

Ten dokument to opinia samorządów, więc nie zawiera własnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) z konkretnymi kwotami - to głosy urzędów marszałkowskich, które opisują skutki jakościowo, bez podawania łącznych sum w złotówkach. Główny wniosek jest jednak jasny: organizatorzy instytucji kultury, czyli przede wszystkim samorządy województw, będą musieli znaleźć dodatkowe pieniądze w swoich budżetach na wyższe wynagrodzenia pracowników kultury, i to już od 1 stycznia 2026 roku - czyli w budżecie, który sejmiki wojewódzkie właśnie kończą uchwalać. Samorządy sygnalizują, że może to oznaczać przesuwanie pieniędzy z innych zadań w dziale kultury (na przykład z bieżącej działalności instytucji) na pokrycie nowych kosztów wynagrodzeń oraz konieczność korekty planów finansowych instytucji kultury i budżetów wojewódzkich.