Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.

Projekt zmienia Kodeks wyborczy, żeby osoby niesłyszące i niedosłyszące miały lepszy dostęp do informacji wyborczych. To projekt komisyjny - przygotowała go sejmowa Komisja do Spraw Petycji w odpowiedzi na wniosek Stowarzyszenia Polski Instytut Spraw Głuchych. Duże komitety wyborcze zostaną zobowiązane do tłumaczenia swoich spotów telewizyjnych na język migowy, a Telewizja Polska będzie musiała powtarzać debaty przedwyborcze z napisami, jeśli w pierwszej emisji ich zabrakło.

• Duże komitety wyborcze - czyli te, które zarejestrowały kandydatów w co najmniej połowie okręgów do Sejmu, Senatu, Parlamentu Europejskiego lub sejmików wojewódzkich, albo mają kandydata na Prezydenta - będą musiały dodawać tłumaczenie na polski język migowy do swoich bezpłatnych spotów wyborczych emitowanych w publicznej telewizji i radiu.
• Te same komitety będą musiały umieścić na swojej stronie internetowej podstawowe informacje o sobie - nazwę, skrót, adres oraz numer swojej listy kandydatów - w formie dostosowanej do potrzeb osób z niepełnosprawnością słuchu.
• Jeśli transmisja debaty przedwyborczej w Telewizji Polskiej nie będzie miała napisów obejmujących wszystkie wypowiedzi, TVP będzie musiała w ciągu 24 godzin powtórzyć ją z napisami w tym samym kanale.
• Obowiązek powtórki z napisami nie obejmie debat, które odbędą się na mniej niż 30 godzin przed dniem głosowania.
• Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wyda przepis wykonawczy określający szczegóły napisów i porę powtórki debaty, po konsultacji z zarządem Telewizji Polskiej.

Projekt złożyła sejmowa Komisja do Spraw Petycji jako projekt komisyjny - w odpowiedzi na petycję Stowarzyszenia Polski Instytut Spraw Głuchych, którą komisja uznała za częściowo zasadną.

Jeśli jesteś osobą niesłyszącą i posługujesz się językiem migowym - a w Polsce jest to około 50 tysięcy osób - zyskasz dostęp do treści spotów wyborczych dużych partii i komitetów, które do tej pory mogły być dla Ciebie niezrozumiałe. Jeśli masz umiarkowany ubytek słuchu - dotyczy to według dokumentu około 900 tysięcy Polaków - zyskasz możliwość obejrzenia debaty przedwyborczej w Telewizji Polskiej z napisami, nawet jeśli pierwsza emisja ich nie miała. Jeśli jesteś wyborcą bez niepełnosprawności słuchu, zmiana nie dotyczy Ciebie bezpośrednio, choć możesz zauważyć powtórki debat w telewizji. Małe komitety wyborcze, które nie osiągają progu rejestracji list w połowie okręgów, nie będą objęte tymi obowiązkami.

Do treści druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych. Podstawą projektu jest petycja Stowarzyszenia Polski Instytut Spraw Głuchych, którą sejmowa Komisja do Spraw Petycji uznała za częściowo zasadną - to jednak ocena samej komisji, nie niezależna opinia zewnętrzna.

Dołączona do projektu deklaracja skutków regulacji wskazuje, że zmiana nie wywoła kosztów dla budżetu państwa ani budżetów samorządów i nie wpłynie na firmy ani gospodarkę - komitety wyborcze mają sfinansować tłumaczenie na język migowy ze środków, które i tak przeznaczają na kampanię. Największym beneficjentem będą osoby niesłyszące i niedosłyszące - dokument szacuje, że dotyczy to około 50 tysięcy osób posługujących się językiem migowym i około 900 tysięcy osób z umiarkowanym ubytkiem słuchu. Telewizja Polska otrzyma dodatkowy obowiązek organizacyjny związany z powtórkami debat z napisami. Przepisy wejdą w życie po 90 dniach od ogłoszenia - ten czas ma pozwolić Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji na przygotowanie przepisu wykonawczego.

To projekt komisyjny - efekt prac sejmowej Komisji do Spraw Petycji nad wnioskiem obywatelskim. Jest powtórzeniem projektu z poprzedniej kadencji Sejmu, który wówczas nie doczekał się uchwalenia.