Opinia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotycząca wniosku w sprawie powołania na stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich - Pana Adama Borowskiego.

To krótki dokument, w którym Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka ocenia jedną konkretną kandydaturę - Adama Borowskiego zgłoszonego na stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich (RPO), czyli urzędnika, którego zadaniem jest bronić zwykłych ludzi przed nieprawidłowym działaniem urzędów, instytucji państwowych i innych podmiotów naruszających prawa obywateli. Marszałek Sejmu skierował wniosek o powołanie tej osoby do komisji 26 czerwca 2026 roku, a komisja miała za zadanie wydać swoją opinię przed głosowaniem w Sejmie. Po posiedzeniu 15 lipca 2026 roku komisja zdecydowała: opinia jest negatywna, czyli komisja nie rekomenduje Sejmowi powołania Adama Borowskiego na to stanowisko.

• Komisja zaopiniowała kandydaturę Adama Borowskiego na Rzecznika Praw Obywatelskich negatywnie - to jedyna merytoryczna treść tego dokumentu.
• Dokument nie zawiera uzasadnienia tej oceny - nie wiadomo, jakie konkretnie zastrzeżenia komisja miała wobec kandydata.
• Komisja upoważniła posła Pawła Śliza do przedstawienia tej opinii na posiedzeniu Sejmu.

Opinię przygotowała Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, działając na polecenie Marszałka Sejmu, który 26 czerwca 2026 roku skierował do niej wniosek o powołanie Adama Borowskiego do zaopiniowania. W imieniu komisji opinię podpisał jej przewodniczący, poseł Paweł Śliz.

Rzecznik Praw Obywatelskich to urząd, do którego może zwrócić się każdy obywatel, gdy uzna, że urząd, szpital, ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) czy inna instytucja publiczna naruszyła jego prawa. To, kto zostanie powołany na to stanowisko, ma więc realne znaczenie - inna osoba oznacza inne priorytety w tym, jakimi sprawami RPO będzie się zajmował i jak aktywnie będzie bronił obywateli wobec władzy. Ten konkretny dokument bezpośrednio niczego nie zmienia w prawach obywateli - to opinia jednej komisji sejmowej, która ma wpłynąć na decyzję całego Sejmu o powołaniu (lub nie) Adama Borowskiego na to stanowisko. Jeśli jesteś osobą, która kiedykolwiek składała skargę do RPO albo planuje to zrobić, ostateczny wybór osoby na to stanowisko - do którego ten dokument się przyczynia - może mieć znaczenie dla tego, jak Twoja sprawa zostanie potraktowana.

Ten dokument sam w sobie jest opinią - stanowiskiem Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, która po rozpatrzeniu wniosku na posiedzeniu 15 lipca 2026 roku oceniła kandydaturę Adama Borowskiego negatywnie. Dokument nie zawiera jednak uzasadnienia tej oceny ani opinii innych instytucji - nie dołączono do niego stanowiska rządu, opinii prawnych ani wyników konsultacji społecznych.

To nie jest projekt ustawy, więc dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) ani wyliczeń finansowych - i nie powinien ich zawierać. Praktyczny skutek jest inny: negatywna opinia komisji trafia teraz pod obrady całego Sejmu, gdzie poseł Paweł Śliz przedstawi stanowisko komisji, a Sejm w głosowaniu zdecyduje, czy mimo tej opinii powołać Adama Borowskiego na Rzecznika Praw Obywatelskich, czy odrzucić jego kandydaturę. Opinia komisji nie wiąże posłów - to rekomendacja, która zwykle wpływa na przebieg debaty, ale ostateczna decyzja należy do całej izby.

Sprawa jest na wczesnym etapie: komisja wydała swoją opinię 15 lipca 2026 roku, po tym jak wniosek trafił do niej 26 czerwca 2026 roku. Kolejny krok to przedstawienie tej opinii na posiedzeniu Sejmu i głosowanie całej izby nad powołaniem kandydata.