Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw.

To sprawozdanie sejmowej Komisji Finansów Publicznych z prac nad rządowym projektem zmian w prawie bankowym. Projekt wprowadza nowe zasady działania w Polsce banków i innych firm finansowych z krajów spoza Unii Europejskiej (np. ze Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii czy Szwajcarii) oraz znacząco wzmacnia uprawnienia Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) wobec zarządów banków, ich właścicieli i dużych transakcji na akcjach banków. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie tego projektu.

• Powstaje nowa kategoria oddziałów banków spoza UE, wymagająca zezwolenia i minimalnego kapitału zatwierdzonego przez KNF.
• KNF może odwoływać szefów banków niespełniających wymogów.
• Kary pieniężne rosną - do 21,3 mln zł dla osób, do 10% rocznych przychodów dla firm.
• Bank musi informować klienta oddziału zagranicznego, czy jego depozyt ma polską gwarancję.

Projekt złożył rząd, a Komisja Finansów Publicznych rekomenduje jego przyjęcie. Zmiany wynikają prawdopodobnie z konieczności dostosowania polskiego prawa bankowego do przepisów unijnych o nadzorze nad bankami spoza UE.

Dla większości klientów zwykłych banków w Polsce (PKO, Pekao, mBank i inne) nic się nie zmienia - to głównie wzmocnienie nadzoru nad stabilnością sektora. Realnie odczują to klienci oddziałów banków spoza Unii Europejskiej (np. amerykańskich czy szwajcarskich) - dostaną pisemną informację, czy ich pieniądze są objęte polską gwarancją depozytów. Same banki i ich zarządy będą podlegać surowszej kontroli KNF i wyższym karom.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR), więc nie podano dokładnych kosztów wdrożenia. Z treści wynika, że nowe obowiązki spadną głównie na banki, spółki holdingowe i oddziały banków spoza UE - nowe wymogi kapitałowe, płynnościowe i informacyjne oraz wyższe kary (do 10% rocznych przychodów firmy). KNF i polski nadzór będą też częściej raportować do unijnego nadzoru bankowego (EBA).

To sprawozdanie komisji sejmowej - etap prac po rozpatrzeniu rządowego projektu przez Komisję Finansów Publicznych, przed dalszym głosowaniem w Sejmie. Projekt zmienia obowiązujące prawo bankowe i wiąże się z unijnymi przepisami o wymogach kapitałowych dla banków oraz z ustawami o Narodowym Banku Polskim i Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, wielokrotnie przywoływanymi w dokumencie.