Banki spoza UE ujawnią, czy chronią twoje pieniądze

Sejm uchwalił zmianę przepisów bankowych, które dotyczą banków z krajów spoza Unii Europejskiej działających w Polsce w formie oddziału - na przykład banku ze Stanów Zjednoczonych albo z Azji. Takie oddziały będą musiały trzymać w Polsce realne rezerwy finansowe, a klientom jasno i na piśmie mówić, czy ich pieniądze są objęte polskim systemem gwarantowania depozytów, czy nie. Dla większości osób trzymających oszczędności w zwykłych polskich bankach nic się nie zmienia bezpośrednio - to głównie wzmocnienie bezpieczeństwa całego systemu finansowego.

Projekt złożył rząd, a w Sejmie referowała go Komisja Finansów Publicznych. Celem było wzmocnienie nadzoru nad oddziałami banków spoza Unii Europejskiej działającymi w Polsce.

Jeśli trzymasz oszczędności w zwykłym polskim banku - np. w PKO, mBanku czy ING - ta zmiana nie dotyczy cię bezpośrednio, bo obejmuje inną grupę instytucji. Jeśli jednak masz konto, lokatę albo kredyt w oddziale banku spoza Unii Europejskiej działającym w Polsce - na przykład banku z siedzibą w USA albo w Azji - zmiana dotyczy cię wprost: bank będzie musiał jasno napisać, czy twoje pieniądze są objęte polską gwarancją depozytów, czy nie, i trzymać w Polsce realne rezerwy finansowe. Dokument nie podaje, ile osób lub firm korzysta w Polsce z usług takich oddziałów - to raczej niszowa grupa klientów, ale dla nich informacja o gwarancji może mieć duże znaczenie w razie kłopotów banku.

Za przyjęciem ustawy zagłosowało 246 posłów, przeciw było 199, a 1 osoba wstrzymała się od głosu - wymagana większość 200 głosów została osiągnięta. Jednomyślnie za głosowały kluby tworzące koalicję rządzącą: KO (155 za), PSL-TD (32 za), Lewica (21 za), Centrum (15 za) i Polska2050 (14 za). Niemal jednomyślnie przeciw byli posłowie opozycji: PiS (140 przeciw, 1 wstrzymał się), RozwojPlus (37 przeciw), Konfederacja (14 przeciw), Konfederacja_KP (3 przeciw) i Demokracja (3 przeciw). Wśród posłów niezrzeszonych głosy były podzielone (5 za, 2 przeciw).

Analiza tego głosowania nie zawiera danych z Oceny Skutków Regulacji, więc nie da się podać dokładnych kwot ani liczby podmiotów objętych zmianą. Jakościowo: klienci oddziałów banków spoza Unii Europejskiej zyskują jasność co do tego, czy ich pieniądze są chronione gwarancją depozytów, oraz dodatkowe zabezpieczenie w postaci rezerw finansowych trzymanych w Polsce. Same banki spoza UE poniosą koszt związany z utrzymywaniem tych rezerw i przygotowaniem pisemnych informacji dla klientów. Nadzór finansowy w Polsce zyskuje mocniejsze narzędzia kontroli nad tą częścią sektora bankowego.

To było trzecie czytanie na tym samym posiedzeniu, na którym Sejm ostatecznie uchwalił ustawę. Projekt trafi teraz do Senatu, a potem do podpisu Prezydenta.

Głosowanie pokazuje wyraźny podział polityczny: kluby tworzące koalicję rządzącą głosowały niemal jednogłośnie za ustawą, a kluby opozycyjne - PiS, Konfederacja i pozostałe - niemal jednogłośnie przeciw. Z dostępnych danych nie wynika, jakie konkretnie zarzuty wobec projektu podnosiła opozycja podczas debaty.