Sejm odrzuca poprawkę Senatu ws. radców prawnych

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek zgłoszonych przez Senat do zmiany ustawy o radcach prawnych - chodzi o zapis regulujący, kiedy samorząd zawodowy radców prawnych (czyli ich izba) może włączyć się do sprawy sądowej swojego członka toczącej się przed sądem. Poprawka nr 5 została odrzucona zdecydowaną większością głosów, co oznacza, że proponowana przez Senat zmiana w tym miejscu nie wejdzie do ostatecznego tekstu ustawy - obowiązywać będzie brzmienie przyjęte wcześniej przez Sejm i zarekomendowane przez komisję.

Dostępne dokumenty nie podają dosłownej treści poprawki nr 5 - wiadomo jednak, z czego wynikał spór: uchwała Senatu do ustawy o radcach prawnych zawężała prawo izby radców prawnych do automatycznego przyłączania się do sprawy sądowej swojego członka - Senat chciał, by izba mogła to zrobić tylko wtedy, gdy zagrożona jest niezależność zawodowa radcy lub tajemnica zawodowa (np. w sporze z urzędem, gdzie mogłyby wyjść na jaw poufne informacje klienta). Odrzucenie poprawki nr 5 oznacza, że ten konkretny fragment propozycji Senatu nie zostanie uwzględniony w ostatecznym kształcie przepisu.

Poprawkę zgłosił Senat w swojej uchwale do ustawy o radcach prawnych; Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka przygotowała sprawozdanie z rekomendacją co do jej dalszego losu w Sejmie.

Ta poprawka dotyczyłaby przede wszystkim samych radców prawnych i ich klientów - osób i firm, które korzystają z pomocy prawnej w sporach z urzędami. Skoro poprawka przepadła, nic się w tym zakresie nie zmienia względem wersji już przyjętej przez Sejm. Przeciętny obywatel odczuje to pośrednio: to radcowie prawni reprezentują ludzi i firmy w sądach, więc zasady działania ich samorządu wpływają w praktyce na dostępność i jakość pomocy prawnej, choć dokument nie podaje, ilu spraw sądowych rocznie mogłoby to dotyczyć.

Wynik był jednoznaczny: tylko 1 głos za (klub PiS), 239 przeciw i aż 190 wstrzymujących się - przy wymaganej większości bezwzględnej 216 głosów poprawka nie miała szans. Przeciw głosowały niemal w całości kluby KO (152), PSL-TD (29), Lewica (19), Centrum (15) i Polska2050 (12). Ciekawostką jest zachowanie klubu PiS - zamiast głosować przeciw, aż 168 jego posłów wstrzymało się od głosu, podobnie jak cała Konfederacja (13) i klub Demokracja (4). To sugeruje, że część klubów nie chciała wprost odrzucać propozycji Senatu, ale też jej nie poparła.

Ponieważ poprawka nr 5 nie przeszła, ustawa o radcach prawnych trafi do dalszych etapów prac bez tej korekty Senatu - obowiązywać będzie brzmienie przyjęte wcześniej przez Sejm, dotyczące zasad przyłączania się izby radców prawnych do spraw sądowych swoich członków. Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji odnoszącej się do kosztów tej konkretnej poprawki.

To głosowanie nad jedną z poprawek zgłoszonych przez Senat w toku rozpatrywania jego uchwały do ustawy o radcach prawnych, po sprawozdaniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka - to końcowy etap prac nad tekstem ustawy w Sejmie.

W klubie PiS widać wyraźny rozłam: 168 posłów wstrzymało się od głosu, 2 głosowało przeciw, a 1 poparł poprawkę. Podobny wzorzec masowego wstrzymywania się (bez jawnego sprzeciwu wobec Senatu) wystąpił w Konfederacji (13 wstrzymań) i klubie Demokracja (4 wstrzymania) - inaczej niż w KO, PSL-TD, Polsce2050, Lewicy i Centrum, które niemal jednolicie głosowały przeciw poprawce.