Poprawka do uproszczenia procedur w urzędach odrzucona

Sejm głosował nad poprawką nr 4 do sprawozdania komisji zajmującej się rządowym projektem ustawy, która ma uprościć załatwianie spraw w urzędach - między innymi wprowadzić zasadę, że milczenie urzędu po ustalonym terminie liczy się jako zgoda. Dokładna treść samej poprawki nie znajduje się w zebranych materiałach, ale rozkład głosów pokazuje wyraźny podział polityczny: kluby opozycyjne (PiS, Konfederacja) chciały ją wprowadzić do ustawy, a kluby koalicji rządzącej - odrzucić. Poprawka przepadła stosunkiem 200 do 233 głosów, więc ustawa poszła dalej w wersji przygotowanej przez komisję, bez tej zmiany.

Treść poprawki 4 nie jest dostępna w dokumentach, do których mamy dostęp, więc nie da się precyzyjnie opisać, co konkretnie zmieniałaby w projekcie bazowym. Wiadomo, że dotyczyła sprawozdania komisji do ustawy upraszczającej procedury administracyjne i że komisja rekomendowała jej odrzucenie, co Sejm ostatecznie potwierdził głosowaniem 200:233.

Z dostępnych materiałów nie wynika wprost, który poseł lub klub zgłosił poprawkę 4. Rozkład głosów - niemal jednomyślne poparcie PiS i Konfederacji przy sprzeciwie wszystkich klubów koalicji rządzącej - wskazuje, że autorami byli posłowie opozycji, zgłoszeni najpewniej podczas prac komisji po drugim czytaniu.

Ponieważ nie znamy treści poprawki 4, nie da się wskazać, komu konkretnie miałaby pomóc lub zaszkodzić - dokument nie podaje jej zakresu ani skali, więc nie wolno tego zgadywać. Można za to powiedzieć, kogo dotyczy sama ustawa, do której poprawka się odnosiła: rolnik czekający na ulgę w podatku rolnym po suszy albo powodzi dostanie ją automatycznie, jeśli gmina będzie milczeć dłużej niż 60 dni; przedsiębiorca prowadzący sklep czy bar czekający na zgodę gminy na sprzedaż alkoholu uzna milczenie po 30 dniach za zielone światło; firma pożyczkowa albo biuro usług płatniczych zyskuje pewny termin rozpoczęcia działania, nawet gdy Komisja Nadzoru Finansowego spóźnia się z wpisem do rejestru. Odrzucenie poprawki 4 oznacza, że te zasady zostały uchwalone w wersji zaproponowanej przez komisję, bez zmiany, o którą zabiegała opozycja.

Wynik był stosunkowo bliski, ale poprawka przepadła: 200 głosów za, 233 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Za głosowało niemal całe PiS (176 głosów), zdecydowana większość Konfederacji (9 z 10 głosujących), a także niezrzeszeni (3) i koło Demokracja (4). Przeciw byli niemal jednomyślnie posłowie KO (151), PSL-Trzecia Droga (30), Lewica (18 z 19), Polska2050 (13) i klub Centrum (15). To typowy podział: opozycja kontra koalicja rządząca, z niewielkimi wyjątkami po obu stronach.

Nie znamy treści poprawki 4, więc nie można ocenić, jak zmieniłaby skutki ustawy, gdyby przeszła. Wiadomo za to, że jej odrzucenie nie zatrzymało prac - tego samego dnia, 15 maja 2026 r., Sejm uchwalił ustawę w trzecim czytaniu w wersji bez tej poprawki. Projekt trafił potem do Senatu, a 29 czerwca 2026 r. podpisał go Prezydent.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu, po tym jak w drugim czytaniu Sejm zwrócił projekt do komisji o dodatkowe sprawozdanie. Mimo odrzucenia tej poprawki ustawa została uchwalona tego samego dnia, Senat wniósł własne poprawki 10 czerwca 2026 r., Sejm je przyjął dzień później, a Prezydent podpisał ustawę 29 czerwca 2026 r.

Głosowanie pokazuje wyraźny podział polityczny - opozycja (PiS, Konfederacja) chciała wprowadzić zmianę, a cała koalicja rządząca (KO, Polska2050, PSL-Trzecia Droga, Lewica, klub Centrum) była przeciw. Na czym dokładnie polegał spór, nie wynika z dostępnych materiałów - nie ma podstaw, by zgadywać jego przedmiot.

Podział przebiegał niemal dokładnie wzdłuż linii koalicja-opozycja, ale zdarzyły się dwa odstępstwa od linii klubu: w Lewicy jeden poseł zagłosował za poprawką, mimo że reszta klubu (18 osób) była przeciw, a w Konfederacji jeden poseł zagłosował przeciw, choć dziewięciu kolegów klubowych poparło poprawkę. Pozostałe kluby - KO, PiS, Polska2050, PSL-Trzecia Droga i Centrum - głosowały jednolicie.