E-papierosy podrożeją - Sejm nie zablokował podwyżki

Przedmiotem prac jest rządowy projekt zmiany ustawy o podatku akcyzowym, który podnosi opodatkowanie e-papierosów i płynów do nich. Sejm głosował nad wnioskiem, by ten projekt od razu odrzucić w pierwszym czytaniu - czyli zakończyć nad nim prace, zanim dojdzie do szczegółowej debaty w komisji. Projekt zakłada podniesienie akcyzy zarówno na sam płyn do e-papierosów, jak i na urządzenia oraz baterie, w tym te dotychczas w ogóle nieopodatkowane. Wniosek o odrzucenie przepadł, więc prace nad podwyżką będą kontynuowane.

• Akcyza na płyn do e-papierosów wzrasta z 1,80 zł do 2,20 zł za mililitr - od 1 stycznia 2027 r.
• Akcyza na urządzenia (np. pody na wymienne wkłady) i baterie rośnie z 40 zł do 50 zł za sztukę - zacznie obowiązywać po 3 miesiącach od wejścia ustawy w życie.
• Po raz pierwszy podatkiem zostaną objęte baterie bez grzałki, które dotychczas w ogóle nie podlegały akcyzie.

Projekt złożyła Rada Ministrów jako projekt rządowy. Z dostępnych danych nie wynika szczegółowe uzasadnienie poza typowym dla podwyżek akcyzy celem zwiększenia wpływów budżetowych.

Zmiana dotyczy każdego, kto używa e-papierosa lub waporyzatora - a najbardziej osób korzystających z urządzeń na wymienne wkłady (pody), bo to właśnie one, razem z płynami, drożeją najbardziej. Jeśli kupujesz płyn do e-papierosa, od 1 stycznia 2027 r. zapłacisz w nim wyższą akcyzę - 2,20 zł zamiast 1,80 zł za każdy mililitr. Jeśli kupujesz samo urządzenie albo baterię do niego (nawet taką bez grzałki, dotąd nieopodatkowaną), po trzech miesiącach od wejścia ustawy w życie zapłacisz w cenie wyższą akcyzę - 50 zł zamiast 40 zł za sztukę. Dokument nie podaje, ilu użytkowników e-papierosów w Polsce to obejmie ani o ile realnie wzrosną ceny w sklepach - to zależy od tego, jak podwyżkę akcyzy przełożą na ceny sprzedawcy.

Wynik jest jednoznaczny: 23 posłów głosowało za odrzuceniem projektu, 242 przeciw odrzuceniu, a aż 178 się wstrzymało. Za odrzuceniem głosowała niemal wyłącznie Konfederacja (14 za) i Konfederacja Korony Polskiej (3 za) oraz kilku posłów niezrzeszonych. Przeciwko odrzuceniu, a więc za kontynuowaniem prac nad podwyżką akcyzy, głosowały główne kluby koalicji rządzącej: KO (155 przeciw), PSL-Trzecia Droga (29 przeciw), Lewica (21 przeciw), Polska2050 (14 przeciw) i Centrum (14 przeciw). Zaskakująco duży blok stanowiło wstrzymanie się od głosu - w całości zrobiły to kluby PiS (140 posłów) i RozwojPlus (37 posłów), czyli razem 177 osób, które nie poparły ani odrzucenia, ani jego kontynuacji.

Dokument nie zawiera dostępnej w kontekście Oceny Skutków Regulacji, więc nie da się podać konkretnej kwoty, o ile wzrosną wpływy budżetu państwa z akcyzy. Jakościowo: użytkownicy e-papierosów zapłacą więcej zarówno za płyny, jak i za urządzenia oraz baterie - w tym po raz pierwszy za baterie bez grzałki, które dotąd nie były opodatkowane wcale. Budżet państwa zyska dodatkowe wpływy z akcyzy, choć bez OSR nie wiadomo, ile dokładnie. Ponieważ wniosek o odrzucenie nie przeszedł, projekt trafia do dalszych prac - zwykle do komisji sejmowej, gdzie mogą pojawić się poprawki zmieniające ostateczne stawki lub terminy.

To pierwsze czytanie projektu na posiedzeniu Sejmu. Wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu nie uzyskał większości, więc projekt nie kończy prac na tym etapie i zostaje skierowany do dalszych prac, zwykle w komisji sejmowej.

Najbardziej nietypowym elementem tego głosowania jest to, że kluby PiS i RozwojPlus - łącznie 177 posłów - w całości wstrzymały się od głosu, zamiast jasno opowiedzieć się za odrzuceniem projektu albo przeciwko niemu. Taka postawa oznacza, że kluby te nie chciały ani bronić obecnych, niższych stawek akcyzy, ani jednoznacznie sprzeciwić się ich podwyżce na tym etapie.