Interpelacje i zapytania

Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących spłaty kredytów przez mieszkańców i mieszkanki TBS

Interpelacja dotyczy problemu mieszkańców Towarzystwa Budownictwa Społecznego (TBS), zwłaszcza w Poznaniu, którzy od lat 90. spłacają kredyty zaciągnięte przez TBS w Banku Gospodarstwa Krajowego, przy czym w najstarszych umowach (z lat 1998–2000) po ponad 20 latach spłat część odsetkowa raty wciąż znacznie przewyższa część kapitałową – w przeciwieństwie do późniejszych kredytów. Posłowie sugerują, że wpłaty mieszkańców starszych inwestycji mogą być wykorzystywane do spłaty kredytów zaciągniętych na inwestycje nowsze, przez co nie doczekali się oni obiecanego obniżenia czynszów, i proponują nowelizację ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa wprowadzającą zakaz takiego mieszania środków. Interpelacja skierowana jest do ministra rozwoju i technologii z pytaniami o skalę problemu, kontakty z przedstawicielami mieszkańców oraz plany zmian legislacyjnych. Odpowiedzi udzielił 21 maja 2024 r. sekretarz stanu Jacek Tomczak.

Zapytanie w sprawie przeznaczenia działek będących w dyspozycji Skarbu Państwa na cel zalesienia terenów na obszarze Krakowa

Zapytanie poselskie dotyczy możliwości pozyskania działek będących w dyspozycji Skarbu Państwa w rejonie Witkowic w Krakowie z myślą o ich zalesieniu, co pozwoliłoby stworzyć drugi co do wielkości kompleks leśny w mieście po Lasku Wolskim. Poseł Aleksander Miszalski zwrócił się do ministra rozwoju i technologii z pytaniem, czy resort podejmie rozmowy z władzami Krakowa w sprawie przekazania lub odsprzedaży tych terenów, wskazując na niski poziom zalesienia miasta oraz korzyści ekologiczne i społeczne takiego rozwiązania. Na zapytanie odpowiedział podsekretarz stanu Ignacy Niemczycki (27 maja 2024 r.), jednak treść samej odpowiedzi nie została udostępniona w podanych materiałach.

Interpelacja w sprawie obliczania wysokości kosztów stałych dostawy ciepła

Interpelacja nr 2587 posła Aleksandra Miszalskiego dotyczy problemu z rozliczaniem stałych kosztów dostawy ciepła, a konkretnie art. 45a ust. 8 pkt 3 lit. b ustawy Prawo energetyczne, który reguluje sposób rozliczania kosztów przygotowania ciepłej wody użytkowej. Zdaniem zgłaszających się do posła mieszkańców, obecny przepis jest nieprecyzyjny i prowadzi do niesprawiedliwego rozkładu kosztów – niezależnie od faktycznego zużycia energii, opłaty są uśredniane między wszystkich użytkowników lokali, co obciąża osoby zużywające mało energii, a zaniża opłaty dla zużywających jej dużo. Poseł zwrócił się do minister klimatu i środowiska z pytaniami, czy resort dostrzega ten problem, czy pracuje nad zmianą przepisów i ile podobnych zgłoszeń wpłynęło do ministerstwa. Choć w bazie odnotowano udzielenie odpowiedzi przez sekretarz stanu Urszulę Zielińską w dniu 2024-05-08, jej treść nie została załączona, więc nie można przedstawić konkretnych ustaleń resortu w tej sprawie.

Interpelacja w sprawie zinstytucjonalizowanych działań w zakresie wsparcia młodzieży z ADHD

Interpelacja w sprawie zmian w ustawie o ochronie zwierząt w celu zapewnienia ochrony prawnej zwierzętom oddanym do placówek przez ich dotychczasowych opiekunów bądź właścicieli z uwagi na okoliczności uniemożliwiające dalszą opiekę

Interpelacja posłów (m.in. Aleksandra Miszalskiego) skierowana do ministra rolnictwa i rozwoju wsi dotyczy problemu odmawiania przez schroniska przyjmowania zwierząt, których właściciel lub opiekun jest znany, ponieważ ustawowa definicja „zwierzęcia bezdomnego” obejmuje tylko zwierzęta o nieustalonej tożsamości opiekuna. Posłowie, powołując się na petycję Krakowskiego Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami, pytają, czy resort pracuje nad nowelizacją tej definicji oraz przepisu o porzuceniu zwierzęcia, tak by uwzględnić sytuacje losowe (np. choroba, trudności finansowe) i zapobiec ryzyku porzucania zwierząt wskutek odmowy ich przyjęcia. Odpowiedzi udzielił sekretarz stanu Jacek Czerniak, jednak jej treść merytoryczna znajduje się wyłącznie w załączonych plikach PDF, niedostępnych w przekazanej treści, więc nie można ocenić stanowiska ministerstwa wobec zgłoszonych postulatów.

Interpelacja w sprawie problemów z udzielaniem tzw. pomocy suszowej

Interpelacja w sprawie zasad szkolenia i egzaminowania na kierunku technik fotograf

Interpelacja poselska (nr 2171) skierowana do minister edukacji dotyczy zdezaktualizowania programu nauczania na kierunku technik fotografii i multimediów – nauczyciele zwrócili uwagę, że wciąż uczy się fotografii analogowej i wywoływania zdjęć w ciemni, kosztem czasu na nowoczesne technologie cyfrowe, a egzamin zawodowy opiera się na przestarzałej wersji programu Photoshop. Postulowano wycofanie technik analogowych, unowocześnienie treści egzaminacyjnych oraz wprowadzenie dodatkowego elementu egzaminu w postaci oceny portfolio ucznia. W odpowiedzi sekretarz stanu Henryk Kiepura wyjaśnił, że obecna podstawa programowa skupia się głównie na obróbce cyfrowej, a szczegółowy program nauczania i liczbę godzin ustala dyrektor szkoły, nie ministerstwo. Zapowiedziano planowane konsultacje branżowe mające zweryfikować podstawy programowe pod kątem transformacji cyfrowej, jednak zmiany formalnie wymagają wniosku ministra właściwego ds. gospodarki, a wprowadzenie odrębnych zasad egzaminu tylko dla tego zawodu jest niemożliwe, bo przepisy egzaminacyjne są wspólne dla wszystkich 271 kwalifikacji zawodowych.

Interpelacja w sprawie wprowadzenia rozporządzenia ministra edukacji dotyczącego stosowania przez uczniów ze szczególną wrażliwością sensoryczną narzędzi umożliwiających skupienie podczas egzaminu ósmoklasisty oraz egzaminu maturalnego

Interpelacja posłów dotyczy postulatu uczniów krakowskiego V Liceum Ogólnokształcącego, którzy w ramach projektu „Głos Ciszy” zawnioskowali o umożliwienie stosowania zatyczek do uszu podczas egzaminu ósmoklasisty i egzaminu maturalnego dla uczniów z nadwrażliwością sensoryczną, oraz o zapisanie tego uprawnienia w rozporządzeniu ministra edukacji, tak by nie zależało ono od decyzji dyrekcji szkoły. Adresatką interpelacji jest minister edukacji, a pytania dotyczyły znajomości problemu, planów legislacyjnych oraz możliwości wprowadzenia zmian jeszcze przed egzaminami w 2024 roku. W odpowiedzi sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer poinformowała, że ministerstwo zna postulat uczniów (wpłynęło ich pismo), jednak zasady dotyczące przyborów i dostosowań egzaminacyjnych są corocznie ustalane w komunikatach dyrektora CKE publikowanych z wyprzedzeniem, a ci na rok szkolny 2023/2024 zostały już wydane i obowiązują – ewentualne zmiany mogłyby zostać uwzględnione dopiero w kolejnych latach. W praktyce oznacza to odmowę wprowadzenia zmian przed egzaminami w 2024 roku, bez jednoznacznej deklaracji co do dalszych prac nad tym postulatem.

Zapytanie w sprawie pilnej nowelizacji ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa w związku ze zgłoszeniami mieszkańców Krakowa dotyczącymi odmowy wglądu do dokumentów opisujących stan prawny mieszkań w zasobach TBS

Zapytanie poselskie posła Aleksandra Miszalskiego skierowane do ministra rozwoju i technologii dotyczy problemu mieszkańców Krakowa korzystających z zasobów TBS, którzy zawarli umowy partycypacji przed nowelizacją z 2004 roku – niektóre krakowskie TBS odmawiają im praw wynikających z art. 29a ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, w tym dostępu do informacji o stanie spłaty kredytu, powołując się na wcześniejszy zakaz łączenia funkcji partycypanta i najemcy. Poseł pyta, czy ministerstwo podejmie pilne prace nad zmianą przepisu, by objął on także umowy sprzed 2004 roku, czy problem był już wcześniej zgłaszany i ma charakter powszechny, oraz czy trwają prace nad całościową nowelizacją ustawy. Na zapytanie odpowiedział 12 kwietnia 2024 roku minister Krzysztof Hetman, jednak treść jego odpowiedzi (czyli stanowisko resortu wobec zgłoszonego problemu i deklarowanych działań legislacyjnych) nie została podana w materiale źródłowym.

Interpelacja w sprawie zmian w ustawie o ochronie zwierząt w celu zapewnienia ochrony prawnej zwierzętom oddanym do placówek przez ich dotychczasowych opiekunów bądź właścicieli z uwagi na trudną sytuację życiową

Interpelacja w sprawie problemów związanych z funkcjonowaniem programu Mieszkanie Plus

Interpelacja w sprawie planów zmian legislacyjnych w zakresie rozliczania energii pochodzącej z systemów fotowoltaicznych produkowanej przez prosumentów

Interpelacja w sprawie rzetelności wyników badań wykonywanych za pomocą analizatorów AquilaScan WDTP-10

Interpelacja posła Aleksandra Miszalskiego (nr 1736, 22.02.2024) – ponowienie wcześniejszego pisma bez odpowiedzi – dotyczy wątpliwości co do wiarygodności przenośnych analizatorów AquilaScan WDTP-10 używanych przez policyjne patrole drogowe do wykrywania narkotyków u kierowców, po doniesieniach medialnych, że nawet 66% ich wyników może być błędnych. Poseł pytał ministra spraw wewnętrznych i administracji o liczbę używanych urządzeń, dostęp do wyników badań Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji, planowane działania naprawcze lub wycofanie sprzętu oraz koszt zakupu. W odpowiedzi z 19.04.2024 sekretarz stanu Czesław Mroczek poinformował, że na koniec 2023 r. policja miała 425 zestawów analizatorów (koszt ok. 10-12 tys. zł za sztukę), a urządzenia dają jedynie wynik wstępny, wymagający potwierdzenia badaniem laboratoryjnym. Ministerstwo nie ujawniło wprost wyników badań CLKP, ale wskazało, że wątpliwości przekazano dostawcy z żądaniem poprawy działania sprzętu, w garnizonach rozlokowano dodatkowo urządzenia innego typu do weryfikacji wyników oraz zorganizowano dodatkowe szkolenia dla funkcjonariuszy z metodologii przeprowadzania testów.

Interpelacja w sprawie obciążeń podatkowych względem klubów sportowych oraz branży sportowo-rekreacyjnej

Interpelacja w sprawie wdrożenia rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 października 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Interpelacja nr 1734 dotyczy wątpliwości interpretacyjnych związanych z nowelizacją rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, która weszła w życie 1 kwietnia 2024 r. Poseł pytał ministra rozwoju i technologii, czy zawarta w przepisach definicja „publicznie dostępnego placu" odnosi się również do „publicznie dostępnego placu zabaw", kto miałby weryfikować spełnianie przez istniejące place zabaw wymogów dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami oraz czy planowane są dodatkowe wytyczne lub nowelizacja doprecyzowująca te kwestie. Odpowiedzi udzielił 22 marca 2024 r. sekretarz stanu Krzysztof Kukucki, jednak treść samej odpowiedzi nie została przekazana w dostępnych materiałach, więc nie można jednoznacznie wskazać, jakie rozstrzygnięcia lub wyjaśnienia resort przedstawił w tej sprawie.

Interpelacja w sprawie systemu cyfryzacji dokumentów związanych ze stosunkiem pracy

Interpelacja nr 1733 dotyczy postulatu utworzenia rządowego portalu e-praca, umożliwiającego elektroniczne podpisywanie umów o pracę i innych dokumentów kadrowych za pomocą profilu zaufanego, co ułatwiłoby digitalizację i przechowywanie dokumentacji pracowniczej. Adresatami byli minister cyfryzacji oraz minister rodziny, pracy i polityki społecznej. W odpowiedzi minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk poinformowała, że podobne rozwiązanie jest już w przygotowaniu na mocy ustawy z listopada 2022 r. o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów, który ma zostać uruchomiony w ciągu 3 lat od jej wejścia w życie (styczeń 2023 r.) i będzie dostępny przez portale praca.gov.pl oraz biznes.gov.pl z użyciem profilu zaufanego lub podpisu osobistego. Wskazano też, że obecne przepisy Kodeksu pracy już od 2019 r. pozwalają pracodawcom dobrowolnie prowadzić dokumentację pracowniczą w formie elektronicznej, z możliwością zmiany formy w dowolnym momencie.

Interpelacja w sprawie jednorazowych e-papierosów smakowych

Interpelacja poselska (nr 1390, złożona 7 lutego 2024 r. przez Aleksandra Miszalskiego) dotyczy narastającego problemu używania przez osoby niepełnoletnie jednorazowych e-papierosów smakowych, których sprzedaż w Polsce w 2023 r. sięgnęła 100 mln sztuk. Poseł pyta ministrów zdrowia oraz klimatu i środowiska, czy prowadzone są badania nad wpływem tych wyrobów na zdrowie młodych użytkowników i środowisko (m.in. w kontekście elektrośmieci z baterii jednorazowych), a także czy planowane są nowe regulacje ograniczające dostęp nieletnich do takich produktów. Na interpelację odpowiedziały wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska (23 lutego 2024 r.) oraz sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Wojciech Konieczny (26 lutego 2024 r.), przy czym pełna treść merytoryczna odpowiedzi Ministerstwa Zdrowia znajduje się w załącznikach do pisma, niedostępnych w przekazanym materiale.

Interpelacja w sprawie wstrzymania wycinki drzew na obszarze Małopolski

Interpelacja nr 1389 posła Aleksandra Miszalskiego dotyczy decyzji minister klimatu i środowiska o wstrzymaniu lub ograniczeniu wycinki drzew w 10 lokalizacjach w Polsce – poseł, powołując się na pytania mieszkańców Krakowa, pyta, czy podobne ograniczenia planowane są w Krakowie i jego okolicach, w jakich miejscach i kiedy oraz czy ministerstwo pracuje nad ogólną strategią kontroli wycinki drzew ze szczególnym uwzględnieniem Małopolski. Adresatem interpelacji jest minister klimatu i środowiska. Odpowiedzi udzielił podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała w dniu 25 marca 2024 r., jednak treść tej odpowiedzi nie została podana w dostępnych materiałach, więc nie da się przytoczyć jej merytorycznych ustaleń.

Interpelacja w sprawie świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów

Interpelacja 1202 dotyczy problemów osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów związanych z zasiłkami (zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne) oraz z procedurami orzeczniczymi (czas oczekiwania, sposób wydawania orzeczeń, krótkie ważności). Adresatem był minister rodziny, pracy i polityki społecznej. Odpowiedzi na pytania były udzielane w serii pism w 2024 roku przez sekretarzy stanu Łukasza Krasoń i Aleksandrę Gajewską (luty–lipiec, a także 1 czerwca), co wskazuje na kontynuację dialogu, jednak treść tych odpowiedzi nie została tu przytoczona, więc nie można streścić konkretnych wniosków. Podsumowując, interpelacja zwróciła uwagę na potrzebę zmian i ministerstwo prowadzi prace w tym zakresie, lecz bez treści odpowiedzi nie da się wskazać, jakie konkretne propozycje są obecnie rozważane.

Interpelacja w sprawie pozyskania drewna przez PGL Lasy Państwowe w lasach o statusie lasu ochronnego na terenie Małopolski