Do druku nr 2457 - opinia IPH

Ministerstwo Finansów przekazuje Sejmowi opinie do projektu zmiany ustawy o podatku akcyzowym - sprzeciw izby gospodarczej wobec 14-dniowego terminu wejścia przepisów w życie oraz protest związkowców z fabryki papierosów.

• Izba Przemysłowo-Handlowa w Krakowie proponuje wydłużyć czas na przygotowanie się do nowych przepisów akcyzowych z 14 dni do 6 miesięcy od ogłoszenia ustawy i przesyła gotową poprawkę w tej sprawie.
• Związkowcy z krakowskiej fabryki Philip Morris żądają całkowitego wstrzymania prac nad projektem do czasu przedstawienia innego, szerszego projektu przygotowywanego równolegle przez rząd.

Pismo podpisał wiceminister finansów Jarosław Neneman - przekazuje Sejmowi opinie z zewnątrz: od Izby Przemysłowo-Handlowej w Krakowie oraz od związków zawodowych z fabryki Philip Morris w Krakowie.

Jeśli prowadzisz firmę objętą nową akcyzą, np. produkujesz lub sprzedajesz wyroby tytoniowe, krótki czas na wdrożenie zmian może być problemem organizacyjnym. Związkowcy z Krakowa ostrzegają też o ryzyku dla miejsc pracy w tamtejszej fabryce.

Izba Przemysłowo-Handlowa w Krakowie krytykuje projekt za zbyt krótki, bo tylko 14-dniowy czas na przygotowanie się do nowych przepisów akcyzowych. Izba wskazuje, że przepisy zwiększające obciążenia firm powinny wchodzić w życie nie wcześniej niż po 6 miesiącach od ogłoszenia, i proponuje własną poprawkę w tym duchu. Zwraca też uwagę, że równolegle w rządzie przygotowywany jest inny projekt (w wykazie prac rządu oznaczony jako UD363), który wkrótce i tak zastąpi te przepisy, co jej zdaniem czyni pośpiech bezcelowym. Związki zawodowe - NSZZ „Solidarność” oraz drugi związek zakładowy działające w fabryce Philip Morris w Krakowie - idą dalej i domagają się całkowitego wstrzymania prac nad projektem do czasu przedstawienia tego drugiego, szerszego projektu, ostrzegając przed chaosem prawnym i zagrożeniem dla miejsc pracy blisko 5 tysięcy osób zatrudnionych w krakowskich zakładach.

Dokument nie ma własnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) - to opinie do projektu, nie sam projekt ustawy. Jeśli Sejm przyjmie proponowaną poprawkę, firmy dostaną więcej czasu na dostosowanie się do nowej akcyzy.

Rządowy projekt zmiany ustawy o podatku akcyzowym był w maju 2026 r. w Sejmie; to pismo przekazuje zewnętrzne opinie tuż przed dalszymi pracami nad nim.

Spór dotyczy tempa zmian: rząd chce, by nowe przepisy akcyzowe zaczęły obowiązywać już po 14 dniach od ogłoszenia, a przedsiębiorcy i związkowcy uważają to za zbyt szybkie, zwłaszcza że w tle powstaje inny, szerszy projekt, który może wkrótce zastąpić te przepisy. Związkowcy z fabryki Philip Morris idą dalej niż izba gospodarcza - nie proponują poprawki, lecz żądają całkowitego wstrzymania prac nad projektem.