Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych.

To sprawozdanie Komisji Infrastruktury, która połączyła dwa osobne projekty poselskie (projekt nr 2552 i projekt nr 2551) w jeden wspólny tekst ustawy. Komisja rekomenduje Sejmowi jego przyjęcie. Najważniejsza zmiana: kierowcy zwykłych samochodów osobowych ciągnących przyczepę przestaną płacić opłatę elektroniczną za przejazd drogami krajowymi, mimo że dziś płacą ją tak jak firmy transportowe. Do tego dochodzą zmiany w karach za brak tej opłaty oraz nowe uprawnienia dla szkół zawodowych kształcących kierowców.

• Znika opłata elektroniczna (tzw. e-TOLL) dla zestawu auta osobowego i przyczepy, jeśli samo auto waży poniżej 3,5 tony - nawet gdy cały zestaw waży więcej. Do tej pory liczyła się waga całego zestawu, teraz tylko waga samego samochodu.
• Autobusy nadal płacą opłatę elektroniczną niezależnie od swojej wagi - to zostaje bez zmian.
• Kary za brak lub zbyt niską opłatę elektroniczną zostają ujednolicone: 1500 zł za całkowity brak opłaty i 750 zł za wpłatę zbyt niskiej kwoty.
• Właściciele pojazdów, które przestają podlegać opłacie, mają 6 miesięcy od wejścia ustawy w życie na złożenie wniosku o zwrot niewykorzystanych pieniędzy wpłaconych wcześniej z góry.
• Szkoły zawodowe nowego typu (branżowe centra umiejętności) będą mogły prowadzić kursy na prawo jazdy, w tym na kategorię D (autobus), a nie tylko na ciężarówkę.

Oba projekty złożyła grupa posłów, nie rząd. Komisja Infrastruktury połączyła je w jedno sprawozdanie i rekomenduje Sejmowi wspólne przyjęcie.

Jeśli masz samochód osobowy i ciągniesz nim przyczepę - na przykład kempingową - a cały zestaw waży więcej niż 3,5 tony, dziś musisz płacić opłatę elektroniczną tak samo jak firma transportowa ciężarówką. Po tej zmianie ten obowiązek znika, bo liczy się już tylko waga samego auta. Jeśli wcześniej wpłaciłeś pieniądze z góry na poczet tej opłaty albo zostawiłeś zabezpieczenie finansowe, możesz je odzyskać - masz na to pół roku od wejścia ustawy w życie, inaczej przepadną na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego. Jeśli dostałeś karę za brak tej opłaty przed wejściem zmian w życie, a Twój pojazd przestaje podlegać obowiązkowi płacenia, sprawa zostanie zamknięta bez konsekwencji. Jeśli prowadzisz firmę przewozową ciężarówkami albo autobusami - dla Ciebie obowiązek płacenia zostaje, zmieniają się tylko kwoty kar za brak lub zaniżenie opłaty. Jeśli uczysz się zawodu związanego z transportem w szkole branżowej, będziesz mógł zdobyć w niej także prawo jazdy na autobus.

Do sprawozdania nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji, takich jak Prokurator Generalny, Biuro Analiz Sejmowych czy Narodowy Bank Polski, ani informacji o konsultacjach publicznych.

Dokument nie zawiera osobnej Oceny Skutków Regulacji z konkretnymi kwotami, więc nie wiadomo, ile pieniędzy zyskają kierowcy ani ile straci Krajowy Fundusz Drogowy na zwolnieniu części pojazdów z opłaty. Z treści ustawy wynika, że Krajowa Administracja Skarbowa będzie musiała wykreślić z rejestru dane pojazdów zwolnionych z obowiązku płacenia, a urzędy zamkną sprawy o kary dotyczące tych pojazdów wszczęte przed wejściem zmian w życie. Osobno wydłużono do 31 grudnia 2028 r. termin związany z Rządowym Funduszem Rozwoju Dróg, który pierwotnie upływał 20 września 2026 r.

To wspólne sprawozdanie Komisji Infrastruktury z prac nad dwoma poselskimi projektami zmiany ustawy o drogach publicznych. Od czasu jego przygotowania prace posunęły się dalej - ustawa została już uchwalona przez Sejm i trafiła do podpisu Prezydenta. Większość przepisów wejdzie w życie po 60 dniach od ogłoszenia, część szybciej, a przepisy dotyczące szkół branżowych dopiero po ogłoszeniu odrębnego komunikatu o gotowości systemu informatycznego.