Sejm dopracowuje ustawę o polskim udziale w Eurodac

Posłowie głosowali nad poprawką nr 11 do projektu ustawy o udziale Polski w unijnym systemie Eurodac - bazie, w której gromadzone są odciski palców i zdjęcia twarzy cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową albo zatrzymanych za nielegalne przekroczenie granicy lub nielegalny pobyt. Głosowanie odbyło się na etapie trzeciego czytania, tuż przed ostatecznym uchwaleniem całej ustawy tego samego dnia. Poprawka została przyjęta zdecydowaną większością głosów, co oznacza, że jej treść weszła do ostatecznego tekstu ustawy przekazanego dalej w procesie legislacyjnym.

Przekazane materiały nie zawierają pełnej treści poprawki nr 11 - dodatkowe sprawozdanie komisji (z którego pochodzi ta poprawka) nie zostało w całości udostępnione do analizy. Z kontekstu wynika, że była to jedna z poprawek doprecyzowujących ostateczny kształt przepisów o pobieraniu i przekazywaniu do unijnej bazy odcisków palców oraz zdjęć twarzy cudzoziemców, zanim ustawa trafiła do ostatecznego głosowania. Nie da się jednoznacznie ocenić, czy zmieniała ona coś istotnego dla obywateli, czy miała charakter porządkujący.

Poprawka pochodzi z dodatkowego sprawozdania Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, pracującej nad rządowym projektem ustawy o Eurodac.

Tak jak cała ustawa, poprawka dotyczy przede wszystkim cudzoziemców spoza Unii Europejskiej - osób ubiegających się w Polsce o ochronę międzynarodową oraz zatrzymanych za nielegalne przekroczenie granicy lub nielegalny pobyt. Zwykłego obywatela Polski, który nie ma styczności z procedurami azylowymi lub migracyjnymi, ta poprawka nie dotyczy bezpośrednio. Dokument nie podaje, ilu cudzoziemców rocznie obejmie ostateczny kształt przepisów.

Wynik: 259 głosów za, 1 przeciw, 158 wstrzymujących się. Niemal wszystkie kluby głosowały jednomyślnie za: Koalicja Obywatelska 149 za, Lewica 18 za, PSL-Trzecia Droga 28 za, Polska2050 12 za, Konfederacja 13 za, Konfederacja Korony Polskiej 3 za, Centrum 13 za, Demokracja 4 za, niezrzeszeni 5 za. Wyraźnie inaczej zachował się klub PiS: 9 posłów zagłosowało za, 1 przeciw, a aż 157 wstrzymało się od głosu - to właśnie ten klub odpowiada niemal za cały blok wstrzymujących się w tym głosowaniu.

Poprawka nie wprowadza samodzielnie żadnych skutków - jej przyjęcie oznacza jedynie, że w tym brzmieniu trafiła do ostatecznego tekstu ustawy, którą Sejm uchwalił tego samego dnia, 15 maja 2026 r. Ustawa została później przyjęta przez Senat, podpisana przez Prezydenta 11 czerwca 2026 r. i opublikowana w Dzienniku Ustaw. Praktyczne skutki dla cudzoziemców i służb (Straż Graniczna, urzędy ds. cudzoziemców) wynikają z całości ustawy, nie z samej tej poprawki.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu, na ostatnim etapie prac nad ustawą przed jej ostatecznym uchwaleniem. Tego samego dnia Sejm uchwalił całą ustawę, która następnie trafiła do Senatu, a 11 czerwca 2026 r. została podpisana przez Prezydenta.

Zwraca uwagę zachowanie klubu PiS: zamiast głosować jednoznacznie za lub przeciw, niemal cały klub (157 ze 167 obecnych) wstrzymał się od głosu, podczas gdy pozostałe kluby - od lewicy po Konfederację - głosowały niemal jednomyślnie za poprawką. Taki układ może wskazywać na to, że PiS nie chciał sprzeciwiać się zaostrzeniu zasad wobec cudzoziemców, ale też nie chciał w pełni poprzeć rządowego projektu.