Reforma adwokatury: poprawki przyjęte, PiS się wstrzymał

Posłowie głosowali nad przyjęciem trzech poprawek (nr 9, 10 i 11) do dużej zmiany ustawy - Prawo o adwokaturze, czyli przepisów regulujących zawód adwokata i działanie samorządu adwokackiego. Głosowanie odbyło się na samym końcu prac nad ustawą, tego samego dnia, w którym Sejm ostatecznie uchwalił całą reformę. Poprawki zostały przyjęte niemal jednogłośnie, w kształcie zaproponowanym przez komisję, co pozwoliło zamknąć prace nad projektem i przejść do dalszych głosowań kończących proces legislacyjny.

Materiały udostępnione do tej analizy nie zawierają treści samych poprawek nr 9-11, więc nie można dokładnie wskazać, co technicznie zmieniają one w projekcie bazowym. Wiadomo natomiast, że dotyczą one końcowego etapu prac nad szeroką zmianą Prawa o adwokaturze, która m.in. wprowadza jawny internetowy rejestr adwokatów oraz podnosi karę za bezprawne podawanie się za adwokata do 50 000 złotych.

Poprawki zgłoszono w toku prac Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka nad poselskim projektem zmiany Prawa o adwokaturze, którego przedstawicielem był poseł Paweł Śliz. Projekt miał dostosować przepisy o adwokaturze do bieżących potrzeb samorządu zawodowego.

Ponieważ treść poprawek nr 9-11 nie jest znana z dostępnych materiałów, nie da się precyzyjnie wskazać, kogo dotyka akurat ta konkretna zmiana. Można natomiast wskazać, że całą ustawę, do której się odnoszą, odczują przede wszystkim adwokaci, aplikanci adwokaccy i osoby korzystające z pomocy prawnej - między innymi dzięki jawnemu rejestrowi, który pozwoli sprawdzić uprawnienia adwokata, oraz wyższym karom dla osób podszywających się pod ten zawód.

Wynik był przytłaczająco jednostronny: 261 głosów za, tylko 1 przeciw i aż 176 wstrzymujących się. Za głosowały niemal wszystkie kluby w komplecie - KO (151 za), PSL-TD (32 za), Polska2050 (14 za), Konfederacja (14 za), Lewica (21 za), Centrum (14 za), Konfederacja KP (3 za), Demokracja (3 za) oraz większość posłów niezrzeszonych. Jedynym wyjątkiem był klub PiS - wszyscy głosujący posłowie tego klubu (175) wstrzymali się od głosu, co jednak nie zablokowało przyjęcia poprawek.

Ponieważ treść poprawek nr 9-11 nie jest dostępna w materiałach źródłowych, nie da się precyzyjnie opisać, jak zmieniają one skutki całego projektu względem wersji bazowej. Ich przyjęcie oznaczało, że Sejm zaakceptował ostateczny kształt zmian rekomendowany przez komisję i mógł przejść do kolejnych głosowań kończących prace nad ustawą - Prawo o adwokaturze - tego samego dnia.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu projektu na posiedzeniu Sejmu 17 lipca 2026 r., po tym jak projekt wrócił do komisji po drugim czytaniu (15-16 lipca 2026 r.) w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania. Tego samego dnia Sejm ostatecznie uchwalił całą ustawę.

Zwraca uwagę zachowanie klubu PiS - wszyscy głosujący posłowie tego klubu (175 z 190 w klubie) wstrzymali się od głosu, zamiast poprzeć poprawki razem z pozostałymi klubami. To jednolita postawa całego klubu, a nie pojedyncze odstępstwa, co może wskazywać na dystans PiS wobec kształtu całej reformy - przy jednoczesnym braku otwartego sprzeciwu, bo w całej Izbie padł tylko 1 głos przeciw. Pozostałe kluby głosowały niemal jednomyślnie za przyjęciem poprawek.