Sejm odrzuca poprawki PiS do reformy busów na żądanie

Posłowie głosowali nad pakietem 21 tak zwanych wniosków mniejszości - poprawek, które w komisji przegrały głosowanie, ale grupa posłów niezgadzająca się z decyzją komisji ma prawo zgłosić je jeszcze raz na posiedzeniu całego Sejmu. Dotyczyły one rządowego projektu zmieniającego zasady organizowania transportu zbiorowego w gminach, który wprowadza tak zwany przejazd na żądanie - zamiast pustego autobusu jeżdżącego według rozkładu, z którego nikt nie korzysta, gmina będzie mogła wysłać samochód osobowy po wcześniejszym zamówieniu kursu. Sejm wszystkie te poprawki odrzucił, więc do ostatecznej wersji ustawy trafił wariant wypracowany przez większość w komisji, bez zmian proponowanych przez mniejszość.

Ponieważ wnioski mniejszości zostały odrzucone, w mocy pozostały rozwiązania zaproponowane przez rząd i przyjęte przez większość komisji:

• Gminy zyskują możliwość organizowania przejazdu na żądanie: mieszkaniec zamawia kurs z wyprzedzeniem, a po niego przyjeżdża samochód osobowy zamiast dużego autobusu jadącego pustym kursem.
• Do przejazdu na żądanie nie będą stosowane zwykłe ustawowe zniżki, na przykład dla uczniów czy emerytów, tak jak przewidywała wersja komisji.
• Odrzucone poprawki mniejszości tych zasad nie zmieniły - dostępne dane nie zawierają jednak dokładnej treści każdego z 21 wniosków, więc nie da się wskazać, co konkretnie każdy z nich miał zmienić.

Wnioski mniejszości zgłosili posłowie klubu PiS, którzy nie zgodzili się ze stanowiskiem większości w Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Z dostępnych danych nie wynika szczegółowe uzasadnienie każdego z 21 wniosków.

Efekt tego głosowania odczują przede wszystkim mieszkańcy wsi i małych miejscowości, do których dziś nie dojeżdża żaden autobus, bo utrzymywanie regularnej linii się gminie nie opłaca. Jeśli mieszkasz w takim miejscu, po wejściu ustawy w życie będziesz mógł zamówić przejazd na żądanie zamiast czekać na kurs według rozkładu, z którego i tak nikt nie korzysta. Jeśli jesteś uczniem lub emerytem korzystającym dziś z ustawowej zniżki na bilety, warto wiedzieć, że do przejazdu na żądanie taka zniżka może nie mieć zastosowania - odrzucone wnioski mniejszości nie wprowadziły tu żadnego wyjątku. Dokument nie podaje, ilu mieszkańców czy ilu gmin skorzysta z nowego rozwiązania.

Wynik: 189 głosów za odrzuceniem wniosków mniejszości (czyli za tym, by zostały odrzucone), 246 przeciw ich odrzuceniu... w praktyce wniosek został odrzucony wynikiem 189 do 246. Niemal cały klub PiS głosował za wnioskami mniejszości (180 za, 0 przeciw), natomiast koalicja rządowa głosowała jednolicie przeciw: KO (0 za, 152 przeciw), Polska2050 (0 za, 13 przeciw), PSL-TD (0 za, 32 przeciw), Lewica (0 za, 20 przeciw), Centrum (0 za, 14 przeciw). Konfederacja podzieliła się: 7 głosów przeciw i 7 wstrzymujących się, a Konfederacja_KP głosowała w komplecie przeciw (3 głosy). To typowy układ sił rządząca koalicja kontra opozycja PiS.

Odrzucenie wniosków mniejszości oznacza, że ustawa o publicznym transporcie zbiorowym przeszła do dalszych prac - i tego samego dnia, 17 lipca 2026 r., została uchwalona w trzecim czytaniu - w wersji zaproponowanej przez komisję, bez poprawek PiS. Dla gmin oznacza to, że będą mogły wdrażać przejazd na żądanie na zasadach ustalonych przez rząd i większość komisyjną, bez dodatkowych wyjątków, o które zabiegała mniejszość. Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji odnoszącej się konkretnie do treści odrzuconych wniosków, więc nie da się oszacować, jakie koszty czy oszczędności wiązałyby się z ich ewentualnym przyjęciem.

Głosowanie odbyło się na etapie trzeciego czytania projektu, po tym jak w drugim czytaniu 16 lipca 2026 r. sprawę ponownie skierowano do komisji. Tego samego dnia, 17 lipca 2026 r., Sejm uchwalił całą ustawę.

Spór dotyczył tego, czy komisyjna wersja przepisów o przejeździe na żądanie powinna zostać zmieniona zgodnie z propozycjami PiS. Klub PiS głosował niemal w komplecie za swoimi wnioskami (180 głosów), a cała koalicja rządowa - KO, Polska2050, PSL-TD, Lewica i Centrum - głosowała przeciwko nim, co przesądziło o odrzuceniu. Dostępne dane nie precyzują, jakie konkretnie zastrzeżenia PiS miał wobec wersji komisji.

Największe kluby głosowały w pełni zdyscyplinowanie i zgodnie z podziałem koalicja-opozycja. Wyjątkiem była Konfederacja, która rozdzieliła głosy niemal po połowie: 7 posłów przeciw wnioskom mniejszości i 7 wstrzymujących się, co sugeruje brak jednolitego stanowiska w tej sprawie. Podzielili się też posłowie niezrzeszeni (3 za, 4 przeciw, 1 wstrzymujący) oraz małe koło Demokracja (2 za, 1 przeciw).