Poprawki komisji doprecyzowują ustawę o Eurodac

Posłowie głosowali nad zestawem siedmiu poprawek (numery 1-5, 7 oraz 16-17) zgłoszonych przez komisję do projektu ustawy o udziale Polski w unijnym systemie Eurodac - bazie danych, do której trafiają odciski palców i zdjęcia twarzy cudzoziemców spoza Unii Europejskiej ubiegających się w Polsce o ochronę międzynarodową albo zatrzymanych za nielegalne przekroczenie granicy lub nielegalny pobyt. Poprawki nie zmieniają sensu ustawy, lecz dopracowują jej zapisy tuż przed ostatecznym uchwaleniem całego projektu tego samego dnia.

• Poprawki mają charakter porządkujący - dostosowują szczegółowe zapisy projektu do wcześniejszych ustaleń komisji, nie zmieniając głównego celu ustawy, czyli udziału Polski w unijnym systemie Eurodac.
• Dokument nie precyzuje treści merytorycznej każdej z poprawek osobno, ale wszystkie zostały przyjęte bez jednego głosu sprzeciwu, co wskazuje na ich techniczny, a nie polityczny charakter.

Poprawki zgłosiła Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych w toku prac nad projektem po drugim czytaniu - dokument nie wskazuje z imienia i nazwiska konkretnych posłów wnioskodawców.

Poprawki dotyczą tej samej grupy, co cała ustawa - cudzoziemców spoza Unii Europejskiej ubiegających się w Polsce o ochronę międzynarodową oraz osób zatrzymanych za nielegalne przekroczenie granicy. Dla przeciętnego obywatela Polski te konkretne poprawki nie mają praktycznego znaczenia - poprawienie brzmienia przepisów nie zmienia zakresu ani celu ustawy.

Wynik był całkowicie jednomyślny: 435 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Za głosowały wszystkie kluby bez wyjątku: PiS - 176 za, KO - 152 za, PSL-TD - 31 za, Lewica - 19 za, Centrum - 14 za, Polska2050 - 13 za, Konfederacja - 13 za, Konfederacja KP - 3 za, Demokracja - 4 za, Razem - 3 za, niezrzeszeni - 6 za. Brak jakiegokolwiek sprzeciwu potwierdza, że chodziło o poprawki techniczne, a nie sporne politycznie.

Poprawki nie zmieniają zasadniczych skutków ustawy o udziale Polski w systemie Eurodac - cudzoziemcy ubiegający się o ochronę międzynarodową nadal będą mieli pobierane odciski palców i zdjęcie twarzy trafiające do unijnej bazy, a Straż Graniczna nadal będzie mogła porównywać te dane z danymi z innych krajów Unii Europejskiej. Dokument nie zawiera osobnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) odnoszącej się do tych konkretnych poprawek - ich funkcją było doprecyzowanie tekstu tuż przed ostatecznym głosowaniem nad całą ustawą.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu, po tym jak dzień wcześniej drugie czytanie zakończyło się ponownym skierowaniem projektu do komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.

Wszystkie kluby, od Lewicy po Konfederację, głosowały identycznie za przyjęciem poprawek - rzadki przypadek pełnej zgody ponad podziałami w tak upolitycznionym temacie jak migracja. Świadczy to o technicznym, a nie ideologicznym charakterze tych konkretnych poprawek.