Reforma adwokatury: kolejna poprawka przyjęta w Sejmie

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek do obszernej reformy ustawy Prawo o adwokaturze. Poprawka nr 4 była głosowana tego samego dnia, w którym Sejm ostatecznie uchwalił całą ustawę w trzecim czytaniu. Cała reforma wprowadza między innymi jawny internetowy rejestr adwokatów, w którym każdy będzie mógł sprawdzić, czy dana osoba faktycznie ma uprawnienia do wykonywania tego zawodu, a także znacznie podnosi karę za podszywanie się pod adwokata.

Dokładna treść samej poprawki nr 4 nie jest dostępna w materiałach będących podstawą tej analizy - nie wiadomo, którego konkretnie przepisu obszernego projektu dotyczyła. Wiadomo natomiast, że głosowanie odbyło się w ramach końcowego etapu prac nad całą ustawą, która m.in. wprowadza jawny rejestr adwokatów online oraz podnosi karę za bezprawne posługiwanie się tytułem adwokata z 1000 zł do nawet 50 tys. złotych.

Projekt zgłosiła Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka jako projekt komisyjny, a jego przedstawicielem był poseł Paweł Śliz. Celem było dostosowanie przestarzałych przepisów o adwokaturze do dzisiejszych realiów.

Ponieważ dokładna treść poprawki nr 4 nie jest znana, nie można wskazać, kogo dokładnie ta pojedyncza zmiana dotyczy. W szerszym ujęciu - jeśli szukasz adwokata, cała reforma ułatwi ci sprawdzenie w internecie, czy dana osoba faktycznie ma uprawnienia zawodowe. Jeśli zaś ktoś podszywa się pod adwokata, będzie mu grozić znacznie wyższa kara niż dotychczas.

Za poprawką głosowało 259 posłów, przeciw tylko 2, a aż 170 wstrzymało się od głosu. Niemal wszystkie kluby zagłosowały jednomyślnie na tak: KO (152 za), PSL-Trzecia Droga (28 za), Lewica (21 za), Konfederacja (14 za), Polska2050 (14 za), Centrum (14 za). Wyraźnym wyjątkiem był PiS - niemal cały klub (169 ze 186 głosujących posłów) wstrzymał się od głosu, zamiast zagłosować przeciw; tylko jeden poseł PiS był za, a jeden przeciw.

Nie da się ocenić konkretnych skutków samej poprawki nr 4, bo jej treść nie jest znana z dostępnych materiałów. Skutki całej ustawy - zgodnie z oceną skutków regulacji dołączoną do projektu - dotyczą głównie środowiska adwokackiego: ok. 23,5 tys. adwokatów wykonujących zawód, 4,4 tys. aplikantów i 24 okręgowych rad adwokackich. Budżet państwa może dodatkowo wydać rocznie około 300 tys. złotych, głównie na obsługę komisji egzaminacyjnych dla przyszłych adwokatów.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu, tego samego dnia, w którym Sejm ostatecznie uchwalił całą ustawę o zmianie Prawa o adwokaturze (17 lipca 2026 r.). Wcześniej projekt przeszedł pierwsze i drugie czytanie oraz prace w komisjach.

Formalny wynik nie był bardzo sporny - przeciw poprawce głosowało zaledwie 2 posłów. Zwraca jednak uwagę, że niemal cały klub PiS (169 osób) wstrzymał się od głosu zamiast jednoznacznie poprzeć lub odrzucić zmianę. Może to sugerować, że partia ta nie chciała otwarcie sprzeciwiać się reformie środowiska prawniczego, ale też nie w pełni ją popierała.