Adwokatura: poprawka przyjęta tuż przed uchwaleniem ustawy

Posłowie głosowali nad poprawką nr 13 zgłoszoną w toku prac nad dużą zmianą ustawy regulującej zawód adwokata, zwanej Prawem o adwokaturze. To głosowanie odbyło się tego samego dnia, w którym Sejm ostatecznie uchwalił całą ustawę - poprawka była jednym z elementów rozpatrywanych tuż przed końcowym przyjęciem projektu, po tym jak projekt wrócił do komisji po drugim czytaniu. Treść samej poprawki nr 13 nie jest dostępna w dokumentach, którymi dysponujemy, więc nie da się dokładnie wskazać, co konkretnie zmienia w porównaniu z pierwotnym projektem komisji.

Nie mamy dostępu do treści poprawki nr 13, więc nie można precyzyjnie opisać, który fragment projektu ustawy o adwokaturze ona zmienia.

Wiadomo jedynie, że komisja rozpatrzyła ją po drugim czytaniu, a Sejm przyjął ją większością głosów tuż przed uchwaleniem całej ustawy.

Z dostępnych danych nie wynika, kto konkretnie zgłosił poprawkę nr 13. Poprawki do projektu rozpatrywała Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka po drugim czytaniu.

Nie wiadomo, jakiej dokładnie kwestii dotyczyła ta poprawka, więc nie da się wskazać, kogo bezpośrednio różni od pierwotnego projektu. Cała ustawa, której poprawka jest częścią, dotyczy przede wszystkim adwokatów, aplikantów adwokackich i osób korzystających z pomocy prawnej - dokument nie podaje jednak, ilu z nich odczuje skutki akurat tej konkretnej poprawki.

Wynik: 236 za, 161 przeciw, 38 wstrzymujących się. Koalicja Obywatelska głosowała jednolicie za (149 za, 0 przeciw), podobnie Polska2050 (13 za), PSL-Trzecia Droga (31 za), Lewica (21 za) i Centrum (14 za) - kluby koalicji rządzącej dały zdecydowaną większość głosów za. PiS głosował niemal jednomyślnie przeciw (0 za, 159 przeciw), choć 17 posłów tego klubu wstrzymało się od głosu zamiast głosować przeciw. Konfederacja (14 osób), Konfederacja KP (3) i Demokracja (3) w całości wstrzymały się od głosu.

Ponieważ treść poprawki nr 13 nie jest znana, nie można wskazać, jak konkretnie zmienia ona praktyczne skutki całej ustawy. Sama ustawa, uchwalona tego samego dnia, wzmacnia pozycję samorządu adwokackiego, wprowadza znacznie wyższą karę za podszywanie się pod adwokata (do 50 tys. zł zamiast dotychczasowych 1000 zł) oraz jawny rejestr adwokatów dostępny w internecie. Zgodnie z dokumentami do projektu, ustawa ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

Projekt trafił do Sejmu w październiku 2025 r., przeszedł komisję i pierwsze czytanie, a w lipcu 2026 r. wrócił do komisji po drugim czytaniu. Głosowanie nad poprawką nr 13 odbyło się 17 lipca 2026 r., tuż przed trzecim czytaniem, w którym Sejm uchwalił całą ustawę.

Głosowanie pokazuje wyraźny podział polityczny: kluby koalicji rządowej głosowały niemal jednolicie za poprawką, a PiS niemal jednolicie przeciw. Dokumenty, którymi dysponujemy, nie wyjaśniają jednak, jakiej konkretnie kwestii merytorycznej dotyczył spór wokół poprawki nr 13. Ogólny spór wokół całej reformy adwokatury dotyczył m.in. zakresu nowych uprawnień samorządu adwokackiego oraz zastrzeżeń UODO co do ochrony danych osobowych, ale nie wiadomo, czy to właśnie tych wątków dotyczyła ta konkretna poprawka.

Konfederacja, Konfederacja KP i Demokracja w całości wstrzymały się od głosu, nie przyłączając się ani do zwolenników, ani do przeciwników poprawki. W klubie PiS, który w większości głosował przeciw, 17 posłów zdecydowało się wstrzymać zamiast głosować przeciw, co może sugerować brak pełnej jednomyślności w tym klubie co do tej konkretnej poprawki.